【大纪元2021年02月25日讯】近日，外管局一条消息引发关注。2月19日，国家外汇管理局资本项目管理司司长叶海生在《中国外汇》撰文表示：
外汇局研究有序放宽个人资本项下业务限制。包括：
（1）修订境内个人参与境外上市公司股权激励计划的管理规定，取消年度购付汇额度限制，优化管理流程；
（2）研究论证允许境内个人在年度5万美元便利化额度内开展境外证券、保险等投资的可行性；
（3）配合人民银行做好粤港澳大湾区“理财通”试点。
由于其中提到了“取消年度购付汇额度限制”的字眼，引发民间热议，不少人以为外汇管制要放开了。但仔细研究文字，可以发现，其实这个“取消购汇限制”并非针对个人，只是针对参与“境外上市公司股权激励计划”的“境内个人”。而根据第（2）条的内容，可以推断个人购汇的5万额度仍然存在，只是以前这个额度不可以做任何投资，而现在开始研究是否允许个人用这个额度去买一些境外金融产品而已。而这也仅仅是研究，并没有定论。
看似大家空欢喜一场：大多数信息与小老百姓们无关。但各位没有白白关注，聊聊几句种中隐含的信息，可能让人心惊肉跳。下面就拆解探讨一下。
探讨之前要明确一个概念：中国公民“享受”的每年5万美元的换汇额度本身就是中共政府对公民财产的限制和侵犯。这是个必须明白的基本原则问题。中国政府美其名曰“便利化额度”，其实，资产是公民自己劳动所得，凭什么由国家限制个人对资产的配置和使用，加上一个额度限制并只允许用作“旅游、购物或者教育”？这已经是侵犯了公民的基本权力。所以，本文所探讨的，其实是在中共侵犯公民权力这一场景下的更黑暗的危机。
对叶海生的这段文字，我认为重点并非正在“研究论证”的第（2）条，因为论证的结果有可能“不行”，所以，我们可以理解为这是个烟雾弹而已。重点在于第（1）条，这一条用词是“修订”，所以是确定要发生的。那么就仔细看一下这一条“ 修订境内个人参与境外上市公司股权激励计划的管理规定，取消年度购付汇额度限制，优化管理流程”到底隐藏着什么秘密。
首先，什么是“境外上市公司股权激励计划”？根据外管局文件：
“境外上市公司”是指在境外（含港、澳、台）证券交易场所上市的公司。
“股权激励计划”是指境外上市公司以本公司股票为标的，对境内公司的董事、监事、高级管理人员、其他员工等与公司具有雇佣或劳务关系的个人进行权益激励的计划，包括员工持股计划、股票期权计划等法律、法规允许的股权激励方式。
“境内个人”（以下简称个人）是指符合《中华人民共和国外汇管理条例》第五十二条规定的境内公司董事、监事、高级管理人员及其他员工，包括中国公民（含港澳台籍）及外籍个人。
举个例子，一家公司在美国上市，它可以给员工制定股权激励计划，让员工将自己的人民币换汇为美元买入该公司在美国的股票（或期权等）。以前有换汇的额度限制，现在取消，公司允许买多少员工就可以买多少。
看到这里，明眼人脑中可能会跳出一个词：资金出海。是的，只要拥有一家在国外上市的公司，作为这家公司的管理者，可以通过制定股权激励计划，允许自己和某些员工购买本公司在海外的股票，完成人民币资产到外币资产的转换，且按照修订后的办法，没有外汇额度限制。中共政府给这些人群在外汇额度上开了绿灯。当老百姓们还在因为每年5万美元的额度而头疼的时候，这些公司的“境内个人”可以不受限制的把自己的人民币资产兑换成外币，并以股权方式保存在国外。
为了什么呢？如果人民币未来大幅升值，这样做无疑是愚蠢的。但是如果人民币未来大幅贬值呢？这样做无疑可以保住这些人的财富。大开换汇绿灯，其实是为这些人群提供了躲避贬值风暴的特权通道。
中国有多少企业在海外上市，市值多少？网上可以查到信息。截至2019年底：
· 港交所上市的内地股1,331只，总市值约25万亿人民币
· 美国中概股合计286只，总市值约7.6万亿人民币
· 在中国香港和美国外的其他境外地上市的中概股合计121家，总市值约1299亿人民币
也就是说，目前中国有1700多家企业在海外，近33万亿人民币（约5万亿美元）的市值。其中不乏各种大型国有企业；而这些企业的高管，又大都和中共的权贵阶层相重合。所以，联想空间是不是很大呢？
此情此景，中国境内6亿人月入1000，“地摊经济”进入总理治国方略，这几万亿美元的生意不去回笼资金，反倒是放开了高管们资金出海的外汇笼头，是什么意思呢？资金扬帆出海、去而不返，抑或为了躲避即将来临的贬值风暴而避险，似乎成了仅有的几个动机。
试想，一条开始漏水的船上突然传来广播，“船长、大副、二副、三幅、水手长，你们可以不受限制的把个人物品转移到另一艘船上；其他水手们，请仍然遵守每人只能转移5公斤生活必需品的要求”。请问，是什么含义？
责任编辑：萧明
