英国将要求孔子学院公布资金来源

【大纪元2022年06月16日讯】（大纪元英国记者站报导）英国政府表示，将在新的教育立法中要求教育机构公布获得的外国资金的来源，同时要求大学保护言论自由，否则可以终止与外国的合作计划，并且明确提到这一政策适用于中共的孔子学院。

本周一（6月14日），负责大学事务的次长达尼兰（Michelle Donelan）对议会下议院表示，政府提出的《高等教育（自由言论）议案》［Higher Education（Freedom of Speech）Bill］的修正案将增加英国高等教育部门海外收入的透明度，要求英国大学向高等教育监管部门学生办公室公布数据，“以确保英国的价值观不会受到危害”。

她说：“我可以明确肯定，政府提出的修正案将包括教育合作伙伴，包括孔子学院，学生办公室将可以实施范围很广的适当措施，比如登记的具体条件。这会包括要求教育提供者做好备选安排的准备，为了保护言论自由，甚至可以终止合作伙伴关系。”

达尼兰表示，英国政府会要求大学公布他们与外国个人或者机构的财政安排，任何达到7.5万镑的捐赠或者拨款都需要公布。凡是名列英国的“学术技术批准项目”（Academic Technology Approval Scheme）的国家的捐赠或者投资都需要公布。

北约、欧盟的成员国以及日本和澳大利亚等英国的盟国则不包括在这个项目里。

政府提议允许高等教育监管部门学生办公室（Office for Students）监管英国大学、学生会和大学工作人员接受外国捐款的事情，并且评估这些对于言论自由的风险。

学生办公室还将有权力对学者、学生、政客或者记者提出的投诉进行调查，确定哪种捐赠关系构成利益冲突，甚至可以对拒绝遵守规定的大学施加罚款。

30所孔子学院在英国

近日，英国议会跨党派的中国研究小组（China Research Group）发布报告，呼吁禁止孔子学院进入英国的大学，同时呼吁大学公开来自中共的捐赠和资助，以及孔子学院的活动。

中国研究小组公布的报告显示，英国有多达30所孔子学院，是全世界最多的，但是这些孔子学院中竟然有25所拒绝定期披露他们获得中共资金的情况。

调查人员根据《自由信息法》向设有孔子学院的大学发出质询，问他们接受多少来自中共的拨款。有17所大学承认他们至少得到了2,400万镑。

中国研究小组估计，在过去的十年里，英国的大学接受的来自中共的、跟孔子学院有关的拨款在1,500万至3,800万镑之间。

不透明、威胁异议人士

调查发现，孔子学院不透明，那里的教师都是由中共的汉办负责批准和评估的，而且被警告不要谈论政治问题，包括台湾和西藏。在诺丁汉大学召开的一次会议上，一些提到台湾的文件被拿下了。

调查认为，孔子学院实际上是受中共教育部管辖的，是中共政府机器的一部分。

从学术角度来说，英国的汉学界对孔子学院并没有很高的评论。英国拥有顶尖中国研究中心的四所大学里都没有孔子学院，这包括牛津、剑桥、国王学院和亚非学院。

英国大学里一些中国和香港学生投诉在大学校园里受到为中共统战部工作的人的监视和威胁。

政府资金竟通过孔院提供

中国研究小组的报告中提出了一个让人担忧的问题。

英国政府提供的中文教育主要是通过两个项目进行：教育部的Mandarin Excellence Programme和Swire Chinese Language Foundation Centres。这两个项目面对英格兰2.68万所国立中小学。

2015年至2024年英国政府投入在中小学汉语教学上的投资至少为2,700万镑，但是这些资金几乎都是通过在英国大学里的孔子学院提供。

报告说，这意味着，英国的中小学和大学“依赖于孔子学院这个网络来协调汉语教学、资金和经验”。这跟英国的盟友和合作伙伴是完全不同的，比如美国、荷兰和德国。

议员提议禁止孔院

中国研究小组的吉尔恩斯（Alicia Kearns）议员已经递交了一条高等教育议案的修正案，提议要求英国的大学报告设立新的孔子学院的计划，并且允许政府大臣有权以言论自由和学术自由为由禁止设立新的孔子学院。

这一修正案获得英国议会多个党派的支持，并且将在本周进行辩论。

吉尔恩斯表示，中共“遏制（中国）国内的言论自由，但是利用英国的大学重写它在历史上和现今的行为的情况”。

议会下议院外交事务委员的主席图根达特议员（Tom Tugendhat）表示：“我们已经看到了中国共产党对于那些敢于站出来说话的人施加的压力。我们不应该依赖于一个极权国家在英国教授它的语言。”

“中共的特洛伊木马”

孔子学院以弘扬中国文化和汉语为幌子，实际上是中共用来监视和限制有关中国的政治话题的工具，已经在美国和瑞典被禁。

中共教育部下属的汉办在2004年创立了孔子学院，目前据称在全世界已经设立了五百多所孔子学院，但是却被一些专家称为是“中共的特洛伊木马”。

2019年，人权观察（Human Rights Watch）的报告表示，孔子学院“以政治为理由审查一些话题和教学材料的角度，招聘的时候把政治忠实度考虑进去”。

2020年，瑞典率先关闭了在该国的孔子学院，随后美国也关闭了孔子学院。

网上的信息显示，英国的这些大学设有孔子学院：曼彻斯特大学、爱丁堡大学、谢菲尔德大学、牛津布鲁克斯大学, 南安普顿大学、诺丁汉大学、伦敦政经学院、伦敦大学学院、考文垂大学、利兹大学、卡迪夫大学, 知山大学（Edge Hill）、威尔士三一圣大卫大学（University of Wales Trinity Saint David）、纽卡斯尔大学、格拉斯哥大学、阿伯丁大学、兰卡斯特大学、利物浦大学、赫瑞瓦特大学（Heriot Watt）、思克莱德大学（Strathclyde）、 中央兰开夏大学（Central Lancashire）、阿尔斯特大学（Ulster）、伦敦大学戈德史密斯学院（Goldsmiths, University of London）、班戈大学（Bangor）、德蒙福特大学（De Montfort）和伦敦大学玛丽王后学院（Queen Mary，University of London）。◇

责任编辑：陈彬