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廖宏祥︰美表态 使胡缩了回去

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【大纪元12月21日讯】(自由时报记者许绍轩╱专访)中国国家主席锦涛昨天未提起反分裂法,引发各界关注,台综院战略所研究员廖宏祥认为,中国过去几十年意图攻打台湾都不需要法律,现在突然要制定法律,只是统战的策略,加上中国经济依赖美国日深,胡锦涛在澳门的表现应该是受到美方有所表态的影响。

廖宏祥认为,统一法一开始是由学者提起,中国行政部门处于较为被动的地位,但是说穿了,这个行动属于心战层次,像是最近共军加强的舆论战、心理战与法律战等“三战”,认真归纳起来都是心战,而心战又属于统战的一部分,如此剖析来看,制定反分裂国家法不是一个什么了不得的做法,国人不必过于惊慌。

至于锦涛为何没有动作,廖宏祥认为应该是美方有意见,让中国不得不有所忌惮,廖宏祥特别针对国人常有“美国怕中国”的迷思,提出自己的看法。

他说,中国的国民生产毛额有六成以上靠出口,这个部分的七成则是依赖美国,换句话说,中国国民生产毛额的四成二是来自于对美国的出口。

既然美中关系不但不像冷战时期的美苏集团,极度缺乏经贸往来,甚至还因为中国经济的快速起飞而变得高度依赖美国,从这层关系来看,廖宏祥说:“谁该怕谁?”

他指出,反分裂国家法的制定,美国并不乐见,应该也向中国表达了关切,这或许是胡锦涛昨天在澳门没有提到任何与此相关议题的缘故。

另外对于该草案将在本周于人大常委会审议,廖宏祥说,对于动武时机,中国过去半世纪以来已经说过好几个条件,包括台湾制造核武、宣布独立或外国势力介入等,相信这个法律只是把这几个条件立法而已,本质不脱过去的范畴,对于中国这种非法治的国家,法律只是政治的工具,“过去几十年喊要打台湾都不用法律,不可能现在突然就需要法律做为动武基础”,不论人大是否通过,台湾面对的威胁仍旧存在,差别不大。

他认为,中国立国内法对台湾一点影响都没有,纯粹政治动作居多,只是希望对台湾施压,国人应有正确认知。

观察家︰胡不提 是因场合不对

〔本报综合中央社20日电〕中国问题观察家今天表示,中国国家主席胡锦涛在澳门庆祝回归五周年活动上致词时,没有提到反分裂国家法,原因之一是没有必要在这种场合提出。

不愿具名的观察家表示,归纳分析,胡锦涛未如外界所预期的在致词中提到反分裂法或两岸问题,有以下三个原因:

一、胡锦涛出席的活动是庆祝澳门回归,这是好事情,气氛是祥和的,用不着制造对抗氛围。

二、反分裂法早先已提早对外公布,现已进入法律程序,朝着健康方向发展,一切有待人大常委会审议结果,无须多做讨论;而既然反分裂法已进入法律过程,胡锦涛作为国家元首,自不必重复宣传。

三、制定反分裂法或处理涉台事务是中央政府的事,并非澳门特别行政区的事,胡锦涛没有必要在澳门特区发表类似谈话。

此外,对于中国将制定“反分裂国家法”明显针对台湾的举措,北京涉台智库学者分析说,中国现在要制定“反分裂国家法”,事实上是针对台湾“公投制宪”而来,而为遏制法理上的台独,中国立法机关才急于在12月下旬审议本项法律案,并盼能赶在明年3月举行的全国人大进行表决,否则拖到2006年3月后,届时将很难进行防御。

中国全国人大常委会法制工作委员会有关官员指出,按照中国的立法程序,全国人大常委会第十三次会议将首次审议“反分裂国家法(草案 )”,在对该法律案进行讨论、辩论和修改之后,必须要有超过人大常委会一百七十五名委员的半数同意,将法律案提交明年3月举行的全国人大会议表决,由二千九百八十四名全国人大代表的过半数投票同意才算通过,最后还必须由国家主席胡锦涛签署才能正式生效。

中国将于12月25日至29日举行全国人大常委会第十三次会议,将首次审议“反分裂国家法(草案 )”,该法律案的适用范围将不包括香港和澳门。

(http://www.dajiyuan.com)

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