【大纪元6月1日讯】〔自由时报记者田世昊、彭显钧、王贝林台北报导〕台立法院第六届第一会期昨天休会，共通过四十六件议案（包括三十九件法律案），是民进党执政后，立院通过最少议案的会期，民进党团批评本会期立院表现为“留校察看”，但国民党团则认为，由于会期时间短，立院已尽到应有之职责。
行政院发言人卓荣泰表示，还好有“和解共生”才有这样的结果，行政院要“月月有成绩”不需要“硬起来”，心平气和去做即可，未来“通过多少做多少事！”、“不通过行政院组织法我们乐得轻松！”但他仍希望国民党七月十六日选出第一位民选党主席后，在野党能同意召开临时会。
立法院长王金平则表示，院会审查法案才一个月时间，通过四十个以上的议案算不错，议事效率不会比其他会期低，主要是时间短，自然通过的法案数不多。
本会期共通过四十六件议案，包括三十九件法律案、两件预算案、两件废止案及三件其他议案。通过的重要议案包括国大职权行使法、行政院金融重建基金设置及管理条例修正案、九十四年国营事业预算案、九十四年扩大公共建设投资计划特别预算案等。
而因政治对立，第五届立法院即已提出的重大军购案、监委人事同意权等案，在程委会均遭蓝营联手封杀；行政院关注的行政院组织法修正草案、全民健保法修正草案、烟酒税法修正草案等重大议案，也都未能完成立法。
对于本会期的立法成绩，蓝绿两阵营有迥然不同的解读。
民进党团干事长赖清德说，本会期通过三十九件法律案，创下自四届立院以来新低，且通过的多数法案都是只有一、两条条文的修正案，法案的质也不好，立院愧对国人。
台联党团总召罗志明表示，立院通过法案少，等于宣告和解共生正式破局，他呼吁民进党不要再对亲民党存有期待。
但国民党团书记长陈杰认为，本会期时间短，能够通过四十几个案子相当不简单，已尽到应有的职责，法案应重实质内容，不是以数字论断。亲民党团总召陈志彬也自认“表现不错”，他说，“该过的过、该挡的挡”，始终理性问政。
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都市更新 门槛放宽
〔记者施晓光、陆敬民╱台北报导〕为降低推动都市更新的阻碍，立法院院会昨天三读通过“都市更新条例修正案”，放宽都市更新门槛。未来无论是政府划定应实施更新或未经划定更新的地区，以协议合建方式申请实施都市更新，只要达土地和合法建物楼地板面积八成持有者同意，即可进行更新。现行规定为九成。
同时，对于不愿参与合建协议的土地或合法建筑物，除可以权利变换方式，或由更新实施者协议价购外，如果协议不成立，实施者将可检具协议合建及协议价购的条件、协议过程等相关文件，按征收补偿金额预缴承买价款，向该管直辖市、县市主管机关申请先行征收，然后再让售给实施者。
以往老旧社区或眷村办理都市更新改建时，经常由于少数住户或地主反对，造成延宕。立法院通过修正案后，将可有效减少都市更新的阻力。
依现行规定，以协议合建方式实施更新，对于不愿参与的土地或建物所有权人，虽然可强制价购或提存，却缺乏明确执行价购方式以及实施提存的效果，因此往往旷日废时，预期这项修法通过后，可以排除少数人反对的障碍，加速更新脚步。
有关都市更新计划范围内公有土地、建筑物的处理方式，修正后的“都市更新条例”增订，公有土地参与权利变换时，除按现行规定应有权利价值选择参与分配外，还可以领取现金补偿，以协议合建方式实施时，也可以标售或专案让售给更新实施者。
内政部营建署都市计划组长王铭正认为，本案通过后，将有助于伸张公众利益，但建商公会全联会理事长王光祥则坦言，政府应以都市伸张（改建）主义取代扩张（山坡地开发）主义，做法应大开大阖，积极图利老百姓，而非自我限缩。
