【大纪元11月12日讯】(亚洲时报 正木寿根东京撰文) 在伊朗核危机的冲击下，日本被迫放弃了在当地的石油项目。不过，为寻找代替来源，最终保障安全的石油供应，日本正加紧向伊拉克抛出外交橄榄枝。
10月23日，伊拉克石油部长沙赫里斯塔尼受邀访问日本。在两国发表的联合公报中，日本承诺将为这个饱受战火蹂躏的国家提供35亿美元的贷款援助，以帮助它改善油气产业的基础设施。其中约1.7亿美元的贷款，将用于一个化肥厂改造项目。
伊拉克的石油储量被认为居世界第三，仅次于沙特和伊朗；但由于长期遭受国际制裁和战乱，丰富的资源并未得到有效开发。在目前已探明的80个油田中，只有四分之一在生产。日本政府希望通过提供贷款，帮助伊拉克重建，从而尽可能多的掌握这些石油资源。
日本的石油大部分依靠进口，其中近九成来自于中东地区。鉴于伊朗核危机的影响和国际社会的压力，日本上月宣布放弃对阿扎代甘油田的控制权。阿扎代甘油田是伊朗最大的陆上油田，储量约为260亿桶。
经过多轮谈判后，日本国际石油开发公司（Inpex）和伊朗国家石油公司达成了基本协议。双方同意，日本在该油田的权益由之前的75%减至10%；也就是说，日本完全放弃了对它的控制权。这无疑危及到了日本政府早前定下的战略目标，即通过本国企业控制海外资源而保障能源安全。
在中东国家的石油出口中，伊拉克目前所占比重极小。为了扩大这一比重，日本已盯上了该国至少三处油田。它们是巴格达郊外的东巴格达油田、伊拉克南部的加拉夫（Gharraf）油田和图巴（Tuba）油田；其中东巴格达油田的估算储量为180亿桶，是伊拉克国内第二大油田，而加拉夫和图巴油田已探明的石油储量分别为11亿与15亿桶。沙赫里斯塔尼回国后表示，日本人对伊拉克南部的纳西里耶（Nassiriya）油田同样很感兴趣。该油田的探明储量在20至26 亿桶之间。
与此同时，受日本政府支持的两家石油开发商，阿拉伯石油公司和日本石油勘探有限公司（JAPEX），最近分别与伊拉克石油部续签了提供技术协助的合同，以期在该国未来的石油开发中分得一杯羹。
澳洲和中国，也是沙赫里斯塔尼此次出访亚洲之目的地。中国是世界第二大能源进口国，仅次于美国；而日本紧随其后。日本贸易振兴机构（JETRO）在今年初的一份报告中指出，全球对油气资源的争夺将日益白热化，并称中国2020年石油消费总量将比目前增长一倍。
日本被迫放弃伊朗石油，对5月底日本经济产业省发表的《新国家能源战略》不啻是一大打击。该报告为实现长期的能源供应而设立了多个具体目标。除了需要进口石油来满足国内需求外，日本还是世界上最大的液化天然气进口国。《新国家能源战略》反映了日本对能源安全、油价高涨的强烈担心；同时，中印两国能源需求膨胀而导致全球油气等资源争夺加剧，也令日本分外紧张。
《新国家能源战略》认为在国家进口原油总量当中，日本公司参与投资开发的比例应从目前15%提高到2030年的40%（日本称此为“日之丸石油”）。然而，伊朗的阿扎代甘油田项目遭挫，却为实现这目标增加了难度。
在宣布放弃了伊朗油田专案的两周后，日本便开始拉拢伊拉克，并迫不及待地邀请该国石油部长来访，足以见得东京对其石油资源的渴望程度。
尽管8月份从伊拉克撤出了执行维和任务的自卫队，日本仍一直积极参与伊拉克的重建计划。它希望慷慨的援助（总计50亿美元，包括35亿软贷款和15亿资助金）能为自己带来丰厚的回报，即伊拉克的石油资源。
除美国之外，日本是对伊拉克捐助额最大的单一国家。15亿美元早已投入使用，而35亿的贷款将于明年底全部到位，主要用于能源产业发展上。
沙赫里斯塔尼在日本与经济产业大臣甘利明等官员会面。日本方面表示，他们将投入约1.7亿美元的贷款，对伊拉克南部城市巴士拉附近的一个化肥厂进行改造；软贷款的还款期限为40年，年息为0.75%；双方还同意，每年至少举行一次能源对话。
沙赫里斯塔尼对甘利明表示：“石油产业对伊拉克的重建至关重要。仅有投资是不够的，我们热切期待日本公司和日本官方贷款的到来。”他说，尽管日前的油价上涨已为他们提供了相当的资金，但鉴于明年实施全面的重建活动，伊拉克依然需要大量的资金。
会见后，日伊双方发表了呼吁日本企业参与伊拉克油气项目的联合声明。声明说：“双方均欢迎日本企业本着确保本国能源供应的初衷，积极参与伊拉克油气田项目的发展。”在联合声明中，双方还说，“在伊拉克重建问题上，开发伊拉克的油气资源，与恢复、改善其现有设施，并发展相关产业一样，有着同等重要的意义。”
令日本欣喜的是，伊拉克每天的石油产量在6月已增至250万桶。沙赫里斯塔尼说，产量有望在年底增加到270万桶。在伊拉克战争爆发前，它的石油总产量约为每天300万桶，最高为350万桶。
由澳洲飞往日本时，沙赫里斯塔尼充满信心地表示，国际社会的投资将帮助伊拉克的石油产量在2012至2014年增长超过一倍，至每天600万桶。他在东京称，伊拉克将在2010年每天出口超过400万桶的原油。他说：“通过与外国企业的合作，我们还打算将这一数字提高到每天600万桶。”
在伊拉克，石油产业在国民经济中始终处于主导地位：几乎70%的GDP以及90%的国民收入均来自这一产业。沙赫里斯塔尼认为，新的石油法将在年底生效，会为石油产业带来更多生机，并为外国投资者提供进一步的保障。
一旦石油产量和出口均得到提高后，亚洲将被伊拉克视为主要的市场。“我们目前的出口能力有些不足，不过这只是暂时的。提高产量后，我们将主要面对亚洲市场。”
很明显，日本很有兴趣继续扩大它在伊拉克能源产业的影响；不过，现今影响投资的最主要障碍，就是伊拉克此起彼伏的叛乱活动。
沙赫里斯塔尼亦承认，若不是北部输油管频频遭到破坏，伊拉克每天可以额外出口40万桶原油。“近几个月以来，与土耳其相连的石油管道多次遭到严重破坏。日前，我们正要求国防部加强相关的保卫工作。”不过，他表示希望石油管道的安全状况尽快得到改善。
日本官员和分析人士担心，中国等国或许会比日本早一步“抢到”伊拉克的能源资源，因为它在危机四伏的环境（如苏丹和安哥拉）下工作可谓驾轻就熟。事实上，鉴于中国的石油公司向来愿意在危险或政治封锁的国家投资，伊拉克新政府也向北京发出了开发石油资源的邀请函。之前，各国均不看好中国，认为它将无缘伊拉克的战后重建，因为大部分项目将流向美国及其盟友。然而，伊拉克动荡不安的社会局势，却吓退了众多西方企业。
在对中国为期两天的访问中，沙赫里斯塔尼与中国官员同意继续北京1997年与萨达姆政府签署的艾哈达卜（Ahdab）油田开发协定。该油田的开发成本预计为7亿美元，当年萨达姆交由中国石油天然气集团公司（CNPC）和武器制造公司北方工业（Norinco）来开发。不过，项目因后来的国际制裁和2003年的伊拉克战争而被迫终止。
而由于中国等国争相购买液化天然气，不少日本人担心中远期的天然气供应也将引发激烈的竞争。今年5月，中国开始进口液化天然气，首批产品来自澳洲。中国做出这一决定，恰逢中日两国在东海天然气资源开发问题吵得不可开交之时。作为世界上最大的液化天然气进口国，日本购入了全球出口总量的40%；但相信中国很快就会追赶上来，并在2020年取代日本的龙头位置。
马来西亚国家石油公司（Petronas）上月底宣布，与上海签署长达25年的液化天然气供应合同；这是迄今为止中马之间最大的经贸合同，将于2009年生效。最近，中海油（CNOOC）亦已分别与在全球液化天然气领域中的三大巨头苏伊士（Suez SA）、道达尔（Total SA）以及壳牌东方贸易公司（Shell Eastern Trading Ltd），签订了液化天然气现货贸易主合同，以应对潜在的供货不足。
10月底，埃克森美孚（ExxonMobil）与中国达成框架协议，决定将俄罗斯库页岛的萨哈林-1专案所产天然气，全部向中国东北供应，而不是当初决定的日本。这一协议，目前还面临一些障碍，如修建一条相当长的天然气管道，并得到俄罗斯国有天然气公司（OAO Gazprom）的配合。
萨哈林-1专案的其他参与者，包括日本参与萨哈林石油天然气开发公司（SODECO）（政府和私人企业共同掌管）和俄罗斯的国营石油公司Rosneft。 SODECO占30%的股份，而Rosneft占20%。作为萨哈林-1专案的牵头者，埃克森美孚有权决定天然气的出口物件。
日本2005年从海外进口了5,800万吨的液化天然气，其中25%来自印尼。到了2010年，印尼与日本、中国、台湾和南韩等东亚国家签署的液化天然气供应合同大部分将到期。届时，印尼打算将可供出口的天然气总量削减一半，以弥补国内因天然气和石油产量降低而出现的供求差距。
尽管身为石油输出国组织（OPEC）成员，印尼2004年已变成一个原油净进口国。2010年，卡塔尔有望取代印尼，成为世界第四大液化天然气出口国。
日本贸易振兴机构在今年初的报告中预测，到了2020年，石油在中国的能源消费结构中的比例将达到约26%，并趋向稳定；而由于印尼和俄罗斯向华出口增加，天然气的比例将增至9%附近。
为确保天然气供应，中国（还有印度）往往不惜一掷千金；生产商们更是起了推波助澜的作用。大多数业内分析人士认为，亚洲液化天然气市场在往后几年仍会供不应求，价格将继续上升。(http://www.dajiyuan.com)
