【大纪元2月16日讯】香港立法会政府账目委员会昨日就嘉亨湾发展项目提交报告书，对前屋宇署署长兼建筑事务监督梁展文，在嘉亨湾项目运用酌情权批出及豁免逾30万平方呎楼面面积给发展商恒基地产，涉及逾4亿元的公帑，表示震惊及强烈不满。有议员及学者就督促政府尽快检讨行使酌情权的准则，避免同类事件再发生，并认为当局应考虑对梁展文做出纪律处分。而政府就表示，对梁展文进行纪律研讯，现在言之过早。
立法会政府账目委员会在报告中指出，前建筑事务监督梁展文在决定行使酌情权时，不把交通总站计入西湾河土地建筑楼面面积内时，并无适当考虑其它因素，包括发展项目的影响，公平性及其它部门的意见，亦令政府的财政收入有负面影响。委员会批评梁展文是以非常狭隘角度理解公众利益，没有考虑契约规定发展商必须兴建公共交通总站，及没有想过征收额外地价可能有困难，未有充份考虑可能相关的公众利益及政府政策。对此，7名账目委员会成员就报告达成共识，用“不能接受”、“反对”及“极度遗憾”等字眼，已相等于“谴责”字眼，甚至超乎“谴责”。
应有官员为事件负责
对于账目委员会的报告，民主党立法会议员何俊仁认为，在事件中，涉及招标工序的多个部门缺乏协调，令地产商可以利用灰色地带。他指应该要有官员为事件负上责任，梁展文行使酌情权时有失当，当局应考虑是否对他作出纪律处分。
科技大学社会科学部助理教授马岳认为，账目委员会就前屋宇署署长梁展文在嘉亨湾事件中的表现，作出了相当强烈的批评。不过，由于梁展文已经退休，政府难以追究他的责任。而作为梁展文上司的房屋及规划地政局局长孙明扬，由于监察不足，则需要负上责任。马岳又说，政府必须作出检讨，研究收紧各部门首长行使酌情权的权限，以免同类事件再发生，同时加强问责局长审批及监察酌情权的运用。
岭南大学公共管治研究部主任李彭广表示，立法会政府账目委员会就嘉亨湾事件的报告，虽然没有约束力，但亦可对政府有一定的舆论压力，以改善制度。至于有关酌情权问题，李彭广说，事件显示政府部门之间存在协调问题，在考虑使用酌情权时，应有更多限制，例如要经过多一个部门首长审批，避免酌情权由个人决定。
公务员事务局局长俞宗怡表示，是否就嘉亨湾事件对梁展文进行纪律研讯，现在言之过早。她表示，行政长官委任的独立调查委员会将于下月就事件发表报告，局方会在了解报告内容后，再决定跟进的事项。她又强调，公务员有健全及实施悠久的纪律处分机制。
对于在处理嘉亨湾事件期间，部分账目委员会内部讨论内容外泄被传媒报导一事，账目委员会则表示遗憾，并表示委员会已对事件进行调查，各委员亦签署声明，表示并无泄漏或披露任何内部讨论或文件。委员会强调将会严肃对待保密承诺，维护委员会的公信力。委员会又建议立法会议事规划委员会，研究制订一套可行的保密机制，防止泄漏未公开的报告，有关机制应适用于所有立法会议员。
梁展文加入政府工作39年，最后任职是房屋及规划地政局常任秘书长及房屋署长，在去年11月尾休假退休。审计署早前发表报告，不点名指他滥用酌情权。
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