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倪文亚辞世 典范长存

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【大纪元6月3日报导】(中央社记者曹宇帆台北三日电)前立法院长倪文亚今天辞世,享寿一百零五岁。倪文亚担任院长十六年间,正值党外运动风起云涌的年代,尽管立委们在院内抗争不断,仍顺利完成多项攸关民主改革的法案,使台湾逐步迈向民主化坦途;多位曾与他共事的同僚,对他的风骨操守感念不已。

一九零六年出生的倪文亚,一九七二接任立法院长,一九八八年底随一批资深立委卸任,退出政治舞台。他担任院长近十七年,是中华民国行宪以来在任最久的立法院长。

曾与他共事过的同僚,一致赞扬倪文亚清廉自持、律子甚严。中国国民党籍立委蒋孝严说,倪文亚的儿子倪公昭曾任驻芝加哥新闻参事,两人共事过,倪文昭从不因父亲贵为五院院长有骄纵气。

海基会董事长张俊雄对倪文亚的民主风范推崇不已。张俊雄说,一九八三年党外立委在立院仅有六人,根本难与国民党近三百人抗衡,但倪文亚仍公正主持议事,从不限制他们在立院要求解严与民主化的发言。

即便倪文亚乡音很重,却未阻碍与立委间的良性互动,反增添些润滑的趣味。张俊雄说,倪文亚主持议事时,常常点名“陈委员随便(水扁)发言”,令人莞尔。

倪文亚四两拨千金的处事圆融态度,国民党籍立委丁守中至今难忘。他说,前民进党立委吴勇雄,因揭露已故行政院长俞国华有婚外情声名大噪,常常出言不逊、火气很旺,倪文亚幽默地说“你文雅,吾勇雄”,吴勇雄为之折服,此后收敛不少。

包括带动台湾科技产业日新月异的“科学工业园区管理设置条例”、促进台湾广电业蓬勃发展的“广播电视法”、鼓励企业界根留台湾的“奖励投资条例”、为台北兴建大众运输系统奠定基础的“大众捷运法”等法案,都是倪文亚任内顺利通过的重要民生法案。

此外,政府解严后于翌年通过“动员戡乱时期集会游行法”,赋予人民集会游行权利,使台湾民主化进程大步向前迈进;一九八零年通过的“动员戡乱时期公职人员选举罢免法”,为日后的增额立委补选与改选奠定基础,也是靠着倪文亚圆熟的议事技巧,逐一完成。

尽管倪文亚调和鼎鼐的风范,备受各界肯定,但一九八一年立法院正副院长选举,因当时的增额委员多为本省籍,再加上派系运作,结果副院长刘阔才得票比倪文亚多十几张,难免让他“点滴在心头”。

一九八八年底,各界要求解散万年国会的声浪高涨,倪文亚随即公开请辞院长职务,虽获前总统李登辉数度慰留,但几经考量,倪文亚仍放下伴他长达十六年的议事槌。

当时政坛对他和彭明敏表妹、前财政部长郭婉容联姻多所揣测,倪文亚告别立法院时说,自己是孤儿靠寡母养大,需要爱也懂得爱;如果担任立法院长,是一项荣誉,则不应当长期由一个人独享,如果担任立法院长,是一项负担,也不应由一个人独自承担,不少人为之动容。

立法院朝野才因为直航条款意见纷歧,影响预算案和重大法案审议进度,难免令人怀念倪文亚在任十六年间,顺利完成诸多有关政治与民生经济改革的立法工作,也不免感叹台湾政坛又少了一个典范。

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