高成炎:发展台湾健康产业的希望及隐忧

高成炎

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【大纪元12月25日讯】上周五(十二月十四日)参加了台湾医学发展基金会、台大医院及台湾医院协会等联合主办的“卓越健康产业论坛”,其内容包括中研院长翁启惠演讲“生医研究与健康产业”、台大医院前院长李源德医师演讲“医疗实用科技及医疗产业│从心脏病说起”,以及包括台大医院、荣总、台大工学院、电资学院、商研所及产业界在内的“医疗科技创新合作平台”研究团队发表其研究成果及经验。经过今年四次的卓越健康产业论坛,我似乎看到了提倡数年的生医产业在台湾发芽成长的曙光。

然而同样在这一周,我亦看到了台湾发展健康产业的一大隐忧。这是卫生署医事处推动的“区域医疗资讯平台增修及维护案”公告得标厂商,由一家没有资讯平台营运经验的厂商以一千两百万元得标。说来实在令人讶异,因为这家小厂商在此标案上不只打败原承包厂商│资策会与明基合组的“星动科技公司”、中华电信的联合团队,也打败了东元电机及IBM公司的联合团队。而且四位参与评审的委员,都非常一致的将该得标厂商列为第一名、东元、IBM合组的团队为第二名,中华电信第三名。如果评审及投标需求是公正、公平的话,台湾能够出现这么有竞争力的医疗资讯系统厂商,实在是可喜可贺。因为这么有竞争力的厂商到国际医疗资讯建置市场,如美国或阿拉伯油源国,一定会大放异彩抢下许多国际大案的。

但我说的隐忧,却是担心这个案子大有文章。首先,其RFP中包括一些挪标条文,如参与推广医院与诊所之条件为:(一)以前曾有转诊检实例个案之基层院所; (二)五○%以上为参与社区医疗群之院所等。当原承办商│星动公司向卫生署陈情要求说明及去掉挪标条款后,即受到医事处发文撷问已结案的该平台维护的细节问题,及结案后人员离职未报署核备等事项。当星动公司领导层清查该案过去两年之执行细节,并发觉下包厂商曾以伪造之转诊资料提供给卫生署作为结案报告,并向卫生署自首并请卫生署处置后,卫生署医事处不但未妥善处置,并仍旧宣布由这家伪造资料,却成功经营与卫生署承办人员及评审人员私人关系的厂商得标,实在令人遗憾。

卫生署有整合性的资讯中心,像这种重要的资讯标案为何不是由资讯中心而由医事处发包,实在令人不解。不过一叶知秋,台湾医疗资讯产业的发展,在产官联手之下,实在看不出有何国际竞争力,令人担忧。

──原载《TaiwanNews财经文化周刊》(http://www.dajiyuan.com)

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