【大纪元7月5日报导】（中央社台北五日电）中国山西省发生黑砖窑虐待农民工事件后，中国律师协会宪法与人权专业委员会日前致函全国人大常委会，建议在中国刑法中增设奴役罪。
香港“大公报”今天报导，建议指出，从山西黑砖窑事件涉嫌犯罪行为的对象、手段、结果、社会危害性等方面来看，其行为已经不是刑法的强迫职工劳动罪所能涵盖，因此有必要在刑法中增设奴役罪，以保障人权，遏止现实中正在发生和未来可能继续发生的奴役他人、侵犯基本人权的行为。
建议说，中国宪法已从国家政治制度、经济制度、人权保护原则、公民基本权利等方面，表达对禁止剥夺他人自由，违背他人意愿，视他人为工具的奴役行为的立场和态度，为奴役罪的立法提供法律渊源。
从国际公约来看，增设奴役罪可与国际接轨。奴役罪是文艺复兴以来，西方法治思想发展的共识，也是西方刑法为保障基本人权长期存在的一个罪名，奴役现象在国际社会时有发生，各国仍在谋求合作，共同打击奴役犯罪行为。
建议还说，山西黑砖窑奴役事件并非孤例，在中国其他区域未必没有，可能只是被揭露与否，差别可能只是程度上的。即使山西黑砖窑奴役事件得到纠正，若干年后在同一地方或在别处未必不会死灰复燃。
建议将奴役罪定义为：以暴力或暴力威胁，采取诱骗，精神控制，经济控制等方式，意在使他人被役使或役使他人的行为。
至于奴役罪的刑期，建议提出：一般情节判处五年以下有期徒刑，并处罚金；情节严重的，判处五年以上有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，判处无期徒刑，并处没收财产，同时构成其他犯罪的，数罪并罚。
