【大纪元9月8日讯】（大纪元记者肖见编译）美国公民和移民局（USCIS）9月5日宣布了一项暂行规定：作为犯罪受害者的非法移民，如果对政府调查或起诉犯罪行为提供帮助，USCIS会为其提供合法身份， 即U签证。这项30天后生效的规定可到www.uscis.gov网站的联邦记录（Federal Register）内浏览。如有意见，可在60天内向有关部门提出。
根据2000年10月国会通过的人口贩卖和暴力犯罪受害者保护法（Victims of Trafficking and Violence Protection Act）， 当时的移民局提出U签证的规定。但对于规定中的受害者（victim）和确认犯罪行为（qualifying criminal activity）应如何解释，在一些机构引发了错综复杂的讨论。后来，移民局被并入了国土安全部，这项规定在加入了新内容后又重新讨论，所以直到现在才出台了这项规定。
许多暴力犯罪的受害者由于没有合法身份，不敢站出来帮助执法。U签证的制定旨在减少犯罪，保护受害者，并鼓励他们积极配合调查以便将罪犯绳之以法。U签证持有者可以在美居留4年，其间可以有打工卡合法打工，还可以获得非政府组织的帮助，以及将亲属接来相伴。
申请U签证（表I-918）需有联邦、州或当地执法机构提供的资料，以证明其确实是犯罪的精神或肉体的受害者，掌握罪犯的信息。并且已经、正在或将要帮助执法机关调查或起诉罪犯。犯罪行为应是违反美国的法律或发生在美国所属区域。犯罪行为包括：绑架，辱骂性接触，勒索，家庭暴力，非法禁锢，重罪攻击，残害女性生殖器官，劫持，乱伦，非自愿奴役，绑架，杀人，谋杀，妨碍司法，抵债，伪证，卖淫，强奸，性攻击，性剥削，贩卖奴隶，酷刑，干扰证人，还有其他相关犯罪等等。
U签证及其相关的亲属申请不需交申请费。但每个申请人须交生物信息收集费80美元。U签证到期后可根据需要给予延期，甚至最终获得绿卡。
每个财政年度，国会给U签证的名额是10,000个。今年目前收到约7,000件申请，包括申请人及亲属共批准5,800人。所有U签证的申请都是寄往佛蒙特州（Vermont Service Center）。
如果愿对USCIS的建议发表意见，可在60天之内通过网上www.regulations.gov，递交到Federal eRulemaking Portal，在标题栏注明DHS摘要号：USCIS-2006-0069，或寄到：
Director, Regulatory Management Division
USCIS
111 Massachusetts Avenue, NW, 3rd Floor
Washington, D.C. 20529
消息来源： USCIS公告
(http://www.dajiyuan.com)
