中美NMD爭議 關鍵在兩岸

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【大紀元1月30日電】据中國時報29日報道,環繞著台北-華府-北京的熱門話題,從NMD(全國飛彈防御系統)、到TMD(戰區飛彈防御系統)、到台灣對岸的飛彈部署、到美國對台軍售,看似環環相扣,可是美國專家也不忘提醒台北和北京:台海兩岸都把訴求對象弄錯了,關鍵在彼此,不在美國。

紐約時報周日報導說,美國學者最近曾与中共方面討論美國的飛彈防御計畫,希望經由對話避免軍備競賽。由于中共官員也出席此一對話,因此格外受到關注。不過布魯京斯研究院東北亞部門負責人季北慈說,此一對話純粹是學術討論,也是例行的學術對話,美方沒有傳遞任何訊息,兩國學者也不期望對當政者產生即時影響。

中共一直強烈反對NMD,至于TMD,中共也強烈反對把台灣納入其中。中共某一經常与美國對話的官員曾稱NMD為「你媽的」,稱TMD為「他媽的」,而將此一稱呼曝光的,即是季北慈。他說,美國學者希望雙方加強對話。目的是避免兩國強硬派得勢、避免引發雙方關系緊張、也避免波及區域安定。

美中飛彈防御對話的主題是NMD,但是中共可藉机扯出TMD,而美國則可順勢要求中共減緩在台灣對岸部署飛彈。季北慈說,美國明确告訴中共,如果台灣沒有遭到飛彈威脅,自無必要引進TMD,所以關鍵在中共自身。美國國防大學客座教授白邦瑞說,阿布萊特在國務卿任內訪問大陸時,即曾當面要求中共減緩對台灣的飛彈威脅,前國防部長裴利亦曾在「第二軌道」中表達類似看法,但是中共的反應,誠如季北慈的反問,「你說,它會同意嗎?」

不久前,中共駐美大使館記者會上,發言人針對有關NMD的提問回答說,「中國是主權國家,有權利在中國領土任何地方部署飛彈」。記者會后,有人趨前問道,「美國也是主權國家,美國是否也應該說,美國有權利在美國領土任何地方部署飛彈防御系統?」一時之間,气氛頗為尷尬。

所以欲化解TMD,需由中共解鈴,但是面對美國的「諄諄教誨」,蘭德公司研究員、中共軍事專家毛文杰表示,中共說,飛彈威脅可以討論,但不是華府与北京間的議題,而是台北与北京的事,因此應該由台海兩岸諮商。換句話說,台灣不需美國人撐腰,美國亦不需多管閑事。

另一個議題是美國的對台軍售。年度華美軍售會議,四月間將在華府舉行,台灣方面有意采購的清單早已提出,正由美國政府內部討論。毛文杰說,如果中共聰明,此時最好不要有強硬言行,免得新上任的布希政府「在軍售一事上缺乏轉圜空間」。尤其美國國內主張強硬對付中共的聲浪有漸起之勢,中共應有警覺。換言之,中共反對美國對台軍售,可是,中共本身的角色其實可以有些改變。

前國防部長柯恩在离任前夕的贈言中說道,希望從中共自身做起,降低對台灣的武力威嚇,那么美國就無需提升對台軍售的質与量。另一方面,几乎同一天,美國國務院東亞助卿陸士達說,万一台海走向軍事競賽,台灣必然是輸家。兩人的談話,對照前述几位專家的看法,也就印証了美國陸軍戰略計畫部門副主任安得胜(Walter Anderson)所說的,「美國依照承諾(台灣關系法、三個公報)行事,但不要卷入兩岸之中」,兩岸訴求的重點,不在美國,而在對方。


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