【大紀元2月6日訊】2月1日,河北三和時代律師事務所律師喬占祥接到了鐵道部傳真給他的《受理通知書》。這份“鐵复議【2001】1號”《受理通知書》告知喬占祥,鐵道部于1月21日作出決定,受理他對鐵道部的關于2001年春運期間部分旅客列車實行票价上浮的行政行為提出行政复議申請。
据燕趙都市報報道,今年初,鐵道部公布了2001年春運期間部分列車票价上浮方案。對此,喬占祥提出質疑,認為鐵道部的這一行政行為是違法的。1月18日喬占祥向鐵道部遞交了行政复議申請書,要求撤銷鐵道部于2001年1月4日公布的2001年春運期間部分旅客列車實行票价上浮的行政行為;要求審查鐵道部作出上述行政行為的依据———國家計委關于部分旅客列車票价實行政府指導价有關問題的批复,并要求予以撤銷。
喬占祥的理由是,火車票价是政府定价,鐵道部無權上浮票价。他還認為,鐵道部在新年這個節骨眼上作出上浮票价的決定,無疑是向數億計的旅客狠宰一刀,而中飽私囊。他提出質疑,為什么只有廣州、上海、北京等局始發的部分列車票价上漲?為什么票价上浮的幅度為20%、30%?為什么1月23日、24日、25日這三天的票价不上浮,難道這几天不是春運嗎?儿童、學生、現役軍人、革命傷殘軍人票价不上浮,其他人的票价為什么就該上浮?
喬占祥依据《价格法》指出,未經國務院批准,鐵道部擅自上浮票价是違法的。同時依据《价格法》規定,制定与群眾切身利益的公益性服務价格、公用事業价格等政府指導价、政府定价,應當建立听証會制度,由政府价格主管部門主持,征求消費者、經營者和有關方面的意見。而鐵道部決定票价上浮方案沒有依法實行听証會制度。
因此,喬占祥認為,鐵道部任意決定票价上浮屬于任意行政行為。它侵犯了包括他在內的廣大消費者和人民群眾的合法權益。
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