新聞幕後:避免重蹈覆轍 奧巴馬親自主導救災決策

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【大紀元1月17日報導】(中央社華盛頓16日美聯電)海地強震發生後一天,美國國務卿希拉蕊‧柯林頓(Hillary Clinton)和華府通完電話,仍在夏威夷檀香山(Honolulu)的飯店大廳等待前往南太平洋進行訪問。她告訴記者,行程照舊。

然而,數小時後,華府將她緊急召回。

希拉蕊行程大轉彎,顯示國務院和美國政府其他單位起初對海地強震的規模不太確定,小看了震災嚴重程度,差點讓陷美國於應變不及的危機。

但是美國總統奧巴馬很快對此緊急狀況發表回應,白宮方面則確保大眾得知訊息。

12日下午5時(格林威治標準時間)強震侵襲海地數小時後,沒有人知道情況到底有多嚴重。通訊完全斷絕,奧巴馬聯絡不上海地總統浦雷華(Rene Preva l),死亡人數和損害難以估計。

希拉蕊在13日下午1時向夏威夷記者表示:「我們尚未獲得能夠擬訂適切應變措施的足夠資訊。」隨後4個小時,她待在美國太平洋指揮總部,情勢顯示她得立即返回華府。

雖然應變計畫尚未提生,軍方行動迫在眉睫,準備展開一連串災難救援、搜救以及可能的街頭維安任務。

美國空軍作戰副參謀長布里德羅佛〈PhilipBreedlove〉12日半夜被電話叫醒,開始負責整合所有航空運輸與物流專家。

好巧不巧,地震發生時,一名資深的駐邁阿密陸軍將官正好造訪海地,美軍南方司令部(SouthernCommand)副指揮官基恩中將(Ken Keen)立即成為軍方應變小組主負責人,在首都太子港(Port-au-Prince)破損的機場展開協調工作。

規模7.0強震發生後的頭一小時,奧巴馬在白宮聽取了兩次簡報。12日晚間10時,副國家安全顧問多尼倫(Tom Donilon)和國家安全及軍方官員召開白宮戰情室〈Situation Room)會議。

當晚,白宮發表總統聲明,對強震受害者表達同情,並表示美方已準備支援。白宮方面表示,奧巴馬在地震發生後約一小時,於12日晚間5時52分接獲消息,當時他正在橢圓形辦公室召開健保案立法會議。奧巴馬強調必須確保美國大使館人員安全,並展開救援海地的工作。

很顯然白宮不想重蹈覆轍,2005年卡崔娜颶風(Katrina)襲擊紐奧良(New Orleans),當時的小布希(George W.Bush)政府因為反應不及,讓全美民眾看到紐奧良淹水慘況,而付出慘痛的政治代價。

當然海地強震的狀況不同,因為發生地點離美國有好幾百公里遠,然而奧巴馬政府仍很快地表態支援。美國海岸警衛隊的快艇和飛機也向海地疾駛。

13日清晨,一架海岸巡防隊直升機營救了4名重傷的美國大使館工作人員到古巴關達那摩灣〈GuantanamoBay〉的美國海軍基地。

隨後在希拉蕊飛回華府的同時,奧巴馬親自召開數度白宮戰情室會議,親自下指令要求美方軍民系統的救援人員必須與幾乎傾頹的海地官方合作,透過該國政府全力救援。

與此同時,美國國防部長蓋茨〈Robert Gates〉透過視訊會議告知南方司令部個將領,即刻把救援行動列為第一優先要務。

到了14日,美方整體支援計畫逐漸浮現輪廓:奧巴馬提出1億美元援助金;第一批美國搜救部隊抵達;一隊調查小組負責研判搜救地區順位;太子港機場恢復有限的食物與飲用水輸送;卡爾.文森號(Carl Vinson)航空母艦和醫療船「安慰號」(USNS Comfort)加入海地救災。

截至今日,已證實一名美國大使館人員身亡,3位政府官員失蹤。美國國務院(State Department)表示,目前罹難的美籍人士總數為15人。(譯者:中央社戴雅真)

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