一扇為老百姓敞開的大門

【大紀元10月18日訊】（大紀元記者黃芩德國慕尼黑報導）今年德國巴伐利亞州議會開放日定在10月16日週六，從10到18點，所有公民都可以前往議會——慕尼黑馬克西米利安王宮，看看議員辦公、開會之處，還有機會跟議員交談，瞭解議會席位，議員怎麼對一件事情做出決定，各黨派、團體的任務和工作情況等。換言之，納稅人有權知道他們的錢被用在了甚麼地方。

儘管當天氣溫驟降，秋雨連綿，但對民眾似乎沒甚麼影響。人們扶老攜幼，成群結隊，有推嬰兒車的，有穿著休閒服的，有西服革履的，也有穿巴伐利亞民族服裝的。沒到之前，心想是不是要檢查皮包之類的。但到那一看，呵！可真像德文直譯的那樣——大門敞開日（Tag der offenen Tuer）。大門敞到最大，任來來往往的老百姓穿梭。

步入大廳，首先映入眼瞼的是巨形吊燈下在詢問台前索取資料、和沿紅地毯上下樓的男女老少。人們可以參觀州議會主席史達姆女士（Barbara Stamm）的辦公室、議會大廳和有議席的各黨派辦公室以及接待大廳等，另外，還為孩子們專門設立了一個遊樂區。議員們和他們的助手、秘書以及工作人員都成了服務人員，議員們輪流在各自（基社盟、自民黨、社民黨、綠黨和無黨派）攤位上和公民交談。

「今早我給牛擠完奶才出門」

記者看到一位帶著友好的微笑、身著巴伐利亞傳統長裙的女士，於是上前詢問哪裏可以找位議員聊聊，她笑著說：「我就是。」原來她是無黨派議員穆勒女士（Ulrike Mueller），負責營養、農業和林業方面的工作。無黨派議員是兩年前頭一次進入議會的，共有20個議席，是第三大團體，不特別偏向左或右。

穆勒議員表示，有這麼多的人前來參觀她很高興，也非常樂意跟選民交談：「今天的大門的確是全敞開了，我們對公民充分地信任。」

提到巴伐利亞農業，她介紹說全州有11.3萬擁有自家企業的農民，包括她自己在內。她的家庭企業在海拔一千米的高山上，有60頭母牛和很多小牛，如果她到議會工作，丈夫和兒子就接替她的活兒。穆勒議員不無驕傲地說：「今天早上我給牛擠完奶才出門的。」

穆勒議員說現在農村存在的問題是農民每年人數都在減少，有的村子越來越空，年輕人更願意到大城市。如何讓老年農民保持充沛精力，如何解決農村人口老齡化的危機，是目前專管農業的政治家的首要任務。

巴伐利亞農村環境非常優美，很多地方幾乎不種莊稼，只種牧草。不少到德國來的中國大陸人經常會問，農民靠甚麼生活？穆勒議員給出了答案。在巴伐利亞，農產品價格都是按照歐盟標準制定的，但州政府會直接給與農民經濟補貼和提供一些項目，如果農民能按要求保護環境、維護土壤，哪怕他們只種綠色植物，都會得到同等價值的補貼，農民70%的收入是來自所在地區、巴伐利亞州、聯邦德國和歐盟的補貼，目的是為了保護自然風光。

之前，南部巴伐利亞有幾位農民拒絕出售土地作為冬奧會場地。對此，穆勒議員表示，如果事先跟農民好好解釋購買或交換土地的理由，那他們答應的可能性就大。但如果農民是從報紙上得到消息，州政府購買土地是為了建冬奧會會場，他們就非常生氣，覺得沒人和他們商量，自己沒受到尊重，所以就很可能不肯出售土地，那麼州政府必須另找場地。從巴伐利亞法律來看，農民可以全權決定他們土地的去向，即使法庭也無權判他們必須出售自己的土地，更別提法律權力還要在法庭之下的政府了。「這麼做是對的（指拒絕出售土地給州政府）。」說著她就大笑起來。

傳統的巴伐利亞非常注重教育

據柏林教育質量提高研究所今年6月公佈的一項研究顯示，德國南部中學生的德語水平普遍比北部學生高，西部中學生的英語水平比東部學生高。16個州約1,500所中學的近4.1萬名九年級學生接受了測試，內容為德語和第一外語 ——英語或法語，測試難度根據德國聯邦教育水平標準制定。

在德語方面，南部的巴伐利亞州和巴符州領先，北部的勃蘭登堡州、漢堡州、柏林州和不來梅州則墊底。巴伐利亞州中學生在閱讀理解水平上要比不來梅州的同齡學生領先超過一個學年，在聽力理解方面的優勢則接近1.5個學年。在英語方面，巴伐利亞州和巴符州也高居榜首。

在州議會，記者遇到議員皮亞措羅教授（Michael Piazolo），他介紹說巴伐利亞有注重教育的傳統，列舉了馬克西米利安基金會的來歷和現狀。

巴伐利亞州議會的所在地是馬克西米利安王宮。1857年，巴伐利亞國王馬克西米利安二世埋下了奠基石，1874年王宮建成。王宮裡除藝術館之外，還有馬克西米利安基金會，每年從大約400名得分為1.0分的高天分高中畢業生申請者中挑選六至九位，為他們提供在王宮裡的住宿（平均每人14平米），並提供大學學費和供出外遊學的獎學金。從1949年起，王宮成為巴伐利亞州議會所在地，但馬克西米利安基金會和提供獎學金的傳統一直被保留，王宮中有一棟兩層小樓屬於基金會，目前有幾十位學生住在裡面。

皮亞措羅議員本人是大學教授，目前每週在慕尼黑高校開辦講座，但因議員工作多，已不能勝任全職教授了。兩年前他被選為議員，這份工作他做得很愉快。在德國，議員和民眾的關係拉得很近，他們是民選的，代表了民眾利益。當被問道外出是否需要保鏢之類的，他說：「完全不需要，也沒有保鏢，議員的生活就像普通人一樣。」

作為分管教育的議員，皮亞措羅教授能為選民們做些甚麼呢？「要為公民爭取免費上大學的機會，」他說，「大學收費制度已經實行了幾年，為了讓學生能夠更專心學習，要力爭取消收費制度。另外還要爭取在師資方面加強投資，目前中學大約30個孩子一個班，希望能減少到最多25人。這是目前我們正著手的幾個項目。」

他還提到希望更多留學生到德國來學習，目前中國留學生數量不少，他們學習大都非常刻苦，他期待更多中國學生來留學，同時也希望更多的德國學生能到中國去，在教育和科研上多進行交流。對於中國一些孩子因為經濟條件上不起大學的事，皮亞措羅議員表示很遺憾：「這也是我們作為政治家一直努力要解決的，不能讓孩子的天賦因經濟和社會原因被埋沒，要讓每個孩子都有機會得到相應的教育。」

母女同為議員 但分屬不同黨派

參觀過程中，遇到州議會主席史達姆女士，她表示：「州議會舉辦開放日的目的，是為了更好地跟公民保持聯繫，讓公民自己來看看，議員們如何工作，議會決議如何產生，最重要的五個不同黨派和團體的議員們都在，他們將自己日常工作、負責的項目介紹給公民，聽取公民的意見，說明議員的工作如何跟百姓日常生活密切相關。」

這時，媒體公開採訪的節目開始了，另一位女議員走來，和議會主席一起接受採訪。巧的是她們是一對母女，母親是巴巴拉•史達姆，女兒是克勞迪亞•史達姆，雖然是一家人，卻不屬於一個黨派。隸屬基社盟的母親來自下弗蘭肯地區，之前是幼教老師，育有三個孩子，目前是州議會主席。她沒受過高等教育，沒有任何身世背景，憑著自己的才能和熱情，從普通民眾一步步成為明星政治家；隸屬綠黨的女兒來自上巴伐利亞地區，大學裡學的是哲學和政治，是新聞工作者，育有兩個孩子，她分管營養、農業和林業工作。

女兒說，可能是受到母親的影響，她很早就開始對政治感興趣，開始表達自己的不同觀點，在家裏，他們有時會因為不同的政見進行很長時間、很激烈的討論。母親說雖然她們經常持不同政治觀點，但並不影響家庭關係，同時也不意味著作為母親就要強求自己的女兒跟自己保持同一觀點。

大陸人的感慨：自由、透明、公平

在眾多的參觀者中，也有一些來自中國大陸的人。一位帶著女兒來的大陸女士說希望女兒們能從中學一些知識；一位丁先生說他覺得聽議員接受媒體現場採訪感觸很多，因為那位議員的知識面非常廣，自己應該多學學；還有一位生活在德國多年的宋女士認為，整個活動給人最深的印象是德國社會非常透明和公正，她去參觀議會主席辦公室時，恰好議會主席本人就站在那裏給他們介紹，她就像是一位很普通的工作人員那樣在為老百姓服務，讓人感到這是一件很平常的事情。

兩年前從大陸來的留學生吳先生說：「我的感覺就是這裡太自由了。」