古巴經濟改革 眾說紛紜

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【大紀元10月03日訊】(大紀元記者蕭財英佛州報導)在經歷了半個世紀共產制度後,古巴將在明年3月底前裁員50萬,相當於該國10%的勞動力,這是古巴自90年代初以來最大的經濟體制改革。

古巴總統勞爾•卡斯特羅(Raul Castro)最近表示,政府再也負擔不起慷慨的補貼,在不放棄社會主義制度的情況下,他希望看到該國經濟現代化。

目前古巴大部分經濟控制在政府手中,至少84%的人為政府工作,平均每人每月掙20美元工資。此次經濟改革,允許古巴百姓享有部分私人企業,但不完全放棄社會主義制度。

銀行正在研究如何發放貸款給小企業,這在任何自由經濟國家都是至關重要的,而在幾週前的古巴,卻是不可思議的。

佛州國際大學古巴研究所(FL International University —Cuban Research Institute FIU-CRI )副所長、教授阿拉貢(Uva de Aragon)在接受大紀元記者采訪時說:「為古巴人民著想,我希望他們能成功,但是我懷疑這改革是否太少和來得太晚了些。」 她說,那些希望進入合法民營企業者,將面對一個完全陌生的系統。古巴人民沒有資本,沒有信貸,沒有管理經驗,政府沒有這方面的培訓,而硬要開徵新的稅收制度。雖然這個過程是積極的,但這個改革能不能運作,她很擔心。

至于大多數古巴人对于經濟改革的看法,阿拉貢說:「年長的怕失去優惠待遇, 如減少食品補貼和減少社會服務等。而年輕的一代則希望新機會能為他們創造新未來。」

古巴首次允許83個私人擁有民營企業,除了聘用親屬外,還可僱傭其他人工作。並且這些企業能夠以私人承包商的身份出售其服務給國家。而目前只允許為政府工作的會計師,今後可擴展開業,為即將發展的新業務做會計工作。

FIU-CRI教授佛意沙詩(Camayd – Freixas)非常歡迎這些急劇的變化。他說:「這些變化是經濟向更好方向發展的信號」。

FIU-CRI法學系教授格比龍都(José M. Gabilondo) 在接受大紀元記者采訪時說:「多年來,許多古巴裔美國學者有個共識,他們認為古巴社會主義將會突然發生轟轟烈烈的政治轉變(big bang theory),然后經濟和文化同時進行徹底改造。」 格比龍都說:「從政治突變理論來看,人們低估了古巴當地精英發揮的作用,這些人常年累月不斷投資,影響著該國的社會主義價值觀。換言之,由於當地精英的努力,今天我們才能看到古巴邁向開放的市場。 」

他接著說, 古巴政府對外界的看法並沒有改變,而是從內部改變其對外交政策的選擇,和戰略統治的轉變。古巴的經濟條件與其他國家的相同,但有所不同的是,它必須面對貿易禁運,這大大限制了它的能力去減輕目前的經濟衰退。

格比龍都认为, 古巴長久以來都在面臨結構性的失業問題。即使是現在,許多為政府工作的人認為就業不足,他們寧願嘗試不同的就業市場。不幸的是,在古巴勞動經濟融入世界經濟之前,改革開放可能增加失業率以及就業不足。從短期來看,結構性失業將可能變得更糟,就業市場變得更混亂。

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