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選區單一服務不單一 台立委疲於奔命

選制變革2年面面觀專題4-1 

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【大紀元2月19日報導】(中央社記者蘇龍麒台北19日電)台灣立委席次減半、改採單一選區兩票制屆滿2年。在1區僅有1立委的狀況下,立委們為了顧好選票,必須在立院與選區南北奔波,疲於奔命,問政議題趨向地方化也成為普遍現象。

台灣第6屆立委之前採複席單記不可讓渡投票制,每選區選出數名立委,政黨得票率以提名候選人得票加總,共有225席。第7屆立委起,改採單一選區兩票制,全國劃分73個選區,1區僅選1席,政黨票另以第2票計算,席次減半僅剩113席。

台灣選制改革迄今2年,為適應新制,立委必須更勤於經營選區,不能再像過去大選區制只需蜻蜓點水式的拜訪、跑攤。立委們現在無不使出渾身解數打入村里,甚至是以鄰為單位經營選區,相對也影響對國家大政的關心。

國民黨籍立委楊瓊瓔表示,過去選區擴及全台中縣,還可以拿距離太遠當藉口不出席活動,或是請同選區的同黨同志代打出席;現在選區變小了,選民常常說「我在這邊等你」、「我等你10分鐘」,完全沒有拒絕的空間,立委非到現場不可。

甚至有北部地區里長到中南部旅遊,選區立委還專程搭高鐵南下,只為和里長們喝上1杯酒、吃上1頓飯。為了選票與固樁,再遠也得到。

單一選區不僅立委在地方跑攤受影響,也排擠了立委在立法院審查法案的時間,尤其是中南部的立委,常常因為地方行程與立法院議事交錯,成為高鐵的忠實客戶,1天最多得搭上5趟高鐵南北奔波,「疲於奔命」。

民進黨籍立委潘孟安表示,立法院很多議事的問政是需要花時間思考與找資料,單一選區的選制下,常忙於選區地方事務,就連村里小事也要找上立委,完全壓縮了他的問政時間。

楊瓊瓔指出,單一選區雖然能讓立委更貼近民意、落實選民服務,但是對於國家大政方針,完全沒有冷靜思考的空間。

相較於中南部立委,北部立委相對幸福,不僅不需南北奔波,選區也大幅縮小,不過選民經營同樣得費盡心思。

國民黨立法院黨團書記長林鴻池說,單一選區後,自己的選區只剩下半個板橋市,與中南部立委動輒得跑數鄉鎮相比,影響的確是小很多。但選區變小後與基層互動多,周邊土城、新莊等鄰近行程,需要更細膩的布局與更深入基層。

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