香港擬成立獨立保監局 嚴管保險經紀 終結保險業自治

【大紀元7月13日訊】(據台視新聞報導)全港近 7 萬名保險經紀，日後將會受更有效監管。香港政府昨 (12) 日宣布，計畫成立獨立的保險業監管局，改變現時由業內團體自行處理投訴的做法。政府認為，由獨立運作的保監局處理投訴，可避免業界自行監管帶來的利益衝突問題。

《星島日報》報導，現時對保險業的監管，主要分兩方面，保險公司的財務狀況是否穩健，由政府部門的保險業監理處負責；針對保險經紀及保險公司操守的投訴，由保險從業員成立的 3 個業內團體，包括保險代理登記委員會、保險顧問聯會及專業保險經紀協會負責，出現「自己人管自己人」情況， 3 個業內團體處理投訴的程序及準則，也不一致。

根據政府建議，新成立的保監局，將會統籌所有監管保險業工作，除取代保險業監理處，亦接收 3 個業內團體處理投訴的責任。

財經事務及庫務局局長陳家強指出，由獨立機構監管保險業界，符合國際趨勢，並預期可以加強處理投訴的效率。

保險從業員日後須向保監局領取牌照，保監局的權力亦相當廣泛，包括巡查保險公司並查閱文件，公開譴責違規人士及罰款，甚至可提出檢控。

資料顯示，早於 2003 年，政府已有將保險業監理處改為獨立運作的構思。此外，其他金融監管機構，如金管局、證監會、強積金管理局，都不是政府部門，政府提出成立保監局，是意料中事。

代表保險業界的立法會議員陳健波指出，成立獨立機構統籌監管工作是大勢所趨，但要留意會否出現監管過嚴、以及行外人管行內人的現象。

礇豐保險發言人表示，對成立保監局持開放態度，認為這項新措施有助進一步提升保險業專業水平。

據統計，去年針對保險業界的投訴，有 1086 宗，較 2008 年的 847 宗，增加近 2 成 7 。

成立保監局雖可加強監管，但投保人也要承擔義務，保監局日後將會從全港各種保單的保費中，抽取 0.1% 作經費，保監局亦會向保險公司收取費用。

政府將會先撥出一筆 5 億元款項，供保監局初期運作之用，保監局預計有 200 多名員工，每年要 2 億 4000 萬元經費。

政府在未來 3 個月，將會進行諮詢，並於明年向立法會提交條例草案，若立法過程順利，保監局預計可在 2013 年正式運作。

保監局的董事會，將由社會上不同界別人士組成，例如會計師、精算師、學者、消委會代表以至政府官員等，但相信不包括保險業人士。

政府指出，保監會作為獨立監管機構，不邀請業內人士出任董事是正常做法，但會有溝通渠道聽取業界意見。 (http://www.dajiyuan.com)***