蒙市政合同又爆料 1/4入10業主囊中

【大紀元2011年10月11日訊】(大紀元記者孫萍加拿大蒙特利爾綜合報導)蒙特利爾《大公報》(The Gazette)日前發表記者調查文章,披露蒙市政府每年大約15億元、近年來總計約45億元的市政合同,有1/4落入10家供應商手中,而這10家供應商中,不少是同一業主的不同名稱的公司。

報導說,蒙市府有12,696個登記在冊的供貨商,這些供貨商通常都會得到市府金額不等的購貨或服務合同。但《大公報》記者調查發現,在這逾萬家企業中,只有10個在冊的供貨商在過去5年不斷中標。

針對這一現象,魁市拉瓦爾大學行業關係學教授、在70年代曾為3個省級調查機構調查魁北克建築行業腐敗的行業關係專家讓‧薩克斯頓(Jean Sexton)表示,記者的調查發現了一個類似卡特爾(Cartel)鬆散組織(即壟斷組織),他說:「其目的是取消競爭。」

市府可搜尋的合同數據庫顯示,10個供應商中 8個是建築公司,2個是為建築業提供工程設計等方面的專業服務公司。這10個供應商在2010年獲得了市府1.98億元的合同。

據蒙市府聯合公關部的信息,僅市府每年的外發合同額就有大約9億元。市府發言人崗扎羅‧努內資(Gonzalo Nunez)說,並非所有的合同都經過市府執委會,部門負責人、高層市議員也有權限對外發包小額合同,而無需經過市府執委會。他不願意透露在12,696多個登記在冊的商家中,有多少是建築公司、多少是工程公司。

魁北克省級法規要求,到今年4月1日,魁省全省的市政府和它的所屬機構,必須在魁北克省的招標網站(SEAO)上公開市政合同,要求列明中標者、同一個合同的其他投標者和投標金額,以及合同的主要內容。該項規定要求市政部門在網上公開合同金額在2.5萬元以上所有合同,以使備受詬病的魁省市級外發合同更加透明。

但是到目前,即使市府不按規定把招標合同公開,也沒有相關的處罰措施。

面對媒體的調查結果,蒙市長譚保利(Gerald Tremblay)表示,市府已經意識到過去5年僅有10個供應商頻繁中標的問題,市府意識到投標的最低金額超過市府估算,但是卻必須把合同給投標金額最低方,蒙市府2年前因此要求魁省府改變這種招標的做法,譚保利指責魁省府一直沒有回應蒙市的要求。

蒙特利爾因為2008年簽訂水表合同金額高出同類2倍,醜聞被揭後,撤銷了原合同。現在要開始新的水表合同招標,譚保利對此承諾,他會保證在市政合同上有更多的競爭。

對市長的說辭,薩克斯頓教授卻表示:「他要麼忘記了自己的承諾,要麼他沒有能力。所有(別人)做過的調查他都沒有做,或者他不讓做。」

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