【大紀元2011年12月11日訊】（大紀元記韓婕綜合報導）按照既定日程，在南非德班（Durban）舉行的聯合國氣候變化大會本應於9日結束。但截至德班時間10日淩晨，190多個國家的談判代表在疲勞磋商中，逐漸達成新減碳協定程序。
《京都議定書》第二承諾期和綠色氣候基金是此次德班會議核心議題，發達國家和發展中國家激烈交鋒。發達國家不願做出2013年到2020年之間的強制減排承諾，不願出錢、出技術，發展中國家則堅持第二承諾期「必須要有」和綠色氣候基金「必須兌現」。
歐盟負責氣候變化的委員康妮．赫迪高爾德（Connie Hedegaard）指出，考慮時間太短，新協定定在2015年之前就位，且將納入所有國家。早前的草案均提出，2015年之前不應展開協商，且協定應在2020年後生效。
與會的194個國家，關注最後出臺文件的法律效力，初稿中並未約束成員國。新的草案祭出法律條款，要求各國在2015年確實削減碳排放，來取代不具約束力之2012年到期的《京都議定書》。
中、美、印排碳量占世界一半
美國、巴西、印度和中共之間各因各自理由，而不太支持減碳排放計劃。歐盟則希望排碳大國儘早加入削減排碳計劃。
目前，中國、印度和美國加起來佔世界的碳排放量的一半左右。
發展國家促基金先到位
按照2009年《哥本哈根協議》、2010年《坎昆協議》的要求，發達國家在2013～2020年間，每年提供1,000億美元的資金幫助發展中國家應對氣候變化，作為過渡，在2010年至2012年期間，出資300億美元作為快速啟動資金，而這兩筆資金至今也未落實。
由於發達國家近年來深陷金融危機、債務危機，提供資金不但無法獲利，也無法提振經濟，故對此普遍不感興趣。有批評指，沒有實際的資金運作計劃，無法促使資金到位。
中共稱，希望資金先到位，再談從2020年起，配合國際削減碳排放協議。其它發展中國家也表示，期待先成立基金，並認為基金成立後，其它的運作將很快運行。
匯豐銀行氣候變化分析師羅賓斯（Nick Robins）表示，就算通過成立基金決議，基金的設立和考核也需花費12個月的時候，意味著基金項目的支出，最早也要等到2015年。
