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美政府可能停工 對你的影響?

2011-02-23 05:00 中港台時間|02-23 13:29 更新
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【大紀元2011年02月23日訊】(大紀元記者田清綜合編譯) 如果奧巴馬總統和國會共和黨議員對於本財政年度最後這7個月的財務不能達成協議的話,美國政府部門可能被迫「關門」。一些退伍軍人可能收不到福利支票,而且一些美國人也不能申請社會福利。國務院可能發不出新護照,失業統計無法如期出版,博物館和國家公園將關閉,更糟的是 – 成堆的象屎可能堆在國家動物園的停車場,因為工人不能把它運去堆肥。

《華盛頓郵報》20日報導,克林頓和共和黨員於1995年和1996年在預算上的分歧曾引發這些事件,聯邦機構暫停營運,並停止向工人支付工資。奧巴馬和國會領袖必須在3月4日前達成協議以保持政府的運作,法案未能通過可能導致大範圍聯邦服務的立即停止。

華盛頓特區大約26萬名聯邦僱員待在家裡超過20天,或是去上班才幾個小時就打包回家。保安人員在大廳漫步要游蕩的員工回家,一些沮喪的政府員工尋找單車郵差和餐廳侍者這類臨時工作以支付賬單。

一旦重新上班,政府機構員工的薪資可以獲得追溯,不過許多由私人雇主單獨支付的政府承包商拿不到停工期間的錢。民主黨國會議員上週建議,奧巴馬和國會議員在停工期間也不支薪。

共和黨國會議員希望削減數十億美元的政府支出,以實現中期選舉的承諾。白宮上星期表示,如果政府支出削減太多,奧巴馬會進行否決。

許多茶黨團體要求國會議員,如果有必要,就強迫政府停工,不過共和黨領導層表示不會走到那一步。

「我們不希望政府癱瘓。我們要的是真正的削減開支,」威斯康辛州共和黨眾議員瑞安(Paul Ryan)週日接受哥倫比亞廣播公司的訪問時表示。

知情人士表示,聯邦機構已經開始要高階官員對可能的停工做好準備,下令取消休假或其他個人私事。管理及預算局(Office of Management and Budget)局長李鄔(Jacob J. Lew)上週則聲稱,不想有意無意地發出任何計劃與此相反的信號。

奧巴馬在上星期的新聞發布會中也對停工建議提出警告。他說,「人民得不到社會福利金支票,拿不到老年年金,基本功能都停了,對經濟復甦也有反效果。」

「這種情況再次出現很有趣,」代表數千名政府專業經理人的高級主管協會(Senior Executives Association)主席Carol Bonosaro說。「如果議員們又有這種想法,似乎是上一次的停工沒有給美國人留下足夠負面的印象。」

預算分析師柯蘭德(Stan Collander)認為,新的停工不會和以前一樣。 「支票現在不再用郵寄,而是用電子轉帳。不過也有一些以前不存在的問題,如國土安全,」他表示。「有些事得重新評估。」

聯邦大樓周邊依靠日間客流量的商店和餐廳將蒙受損失,華盛頓地鐵會因乘客減少而收入直線下降。

代表數百家中型承包公司的專業服務委員會(Professional Services Council)會長所羅威(Stan Soloway)表示,政府的簽約公司已經開會討論停工可能的財務影響。

由於政府機構以往會回溯支付勞工,而且為了彌補失去的生產而支出更多,很難計算停工節省的金額。

依賴政府資金的各城市和州也不得不借錢支付。在1995年11月的停工期間,特區地方政府每天關閉一些辦公室可節省約120萬元,不過同時花費440萬元來支付常用以聯邦資金給付的26000名員工薪資。同時,馬里蘭州每天花140萬元支付以往用聯邦資金給付的9680名州政府員工的薪水。

奧巴馬有很大的酌情權來決定哪些辦公室繼續開放,像國防部、國土安全部、司法部、國務院和退伍軍人事務部的許多員工將繼續工作以維持國家安全和防護。 1995年,克林頓簽署了一項特別撥款法案,使農業部1萬2000員工繼續工作。 其他自籌資金的機構也會繼續營業。

《ABC新聞》報導,1995年政府停工5天造成處理社會保險、醫療保險和退伍軍人福利支票的延誤。

雖然還有郵政服務,停工嚴重影響政府其他的服務。退伍軍人的健康和福利服務陷入混亂。國家博物館和368個國家公園關門;900萬遊客被拒於門外。

由於一些護照機關關門,而繼續營運的也只配有極少數人員,數十萬簽證和護照沒人處理。停工也危及低收入戶的許多計畫並降低服務的速度。

根國會研究服務9月的彙編報導,國家衛生研究院不接受新的病人進行臨床研究試驗。幾百個有毒廢棄物的清理場地停止運作。聯邦執法人員的測試和招聘也停止。

如果共和黨和民主黨無法達成共識決議讓政府有資金到今年10月財政年度結束,上述情況可能在3月4日重演。

不過,今天的問題大不相同。美國面臨著更大的赤字和經濟危機。 另外還有茶黨的影響。許多茶黨領袖要求政府停工,以向奧巴馬當局表態。這對於在政府開支問題上挑戰總統,而且看來又要讓政府停擺之間走鋼索的共和黨領袖是一個挑戰。

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