洛時﹕利比亞暴動凸顯中國石油風險

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【大紀元2011年03月12日訊】(大紀元記者田清綜合編譯) 一些在利比亞工作的中國建築工人和家人擠在公司宿舍內,躲避砸車又搶辦公室的暴徒。 經由包租巴士、派遣客機,甚至用海軍護送民用救援船,中國已經從戰亂的利比亞撤離了約 3萬6000名工人。北京的媒體吹噓這是中國強大國力的象徵。不過,中共深度介入北非的專制政權也暴露它的弱點。

《洛杉磯時報 》9日報導,渴望石油和其他原材料供應經濟發展,中共向更多動盪地區輸出資金和人力以鎖定天然資源。儘管有國際上的壓力,北京和伊朗和蘇丹這些能源豐富的流氓國家發展貿易關係,謹慎地避免被這些獨裁政權挑剔。

利比亞是世界第12大石油出口國,中國已經是利比亞強人卡扎菲的一個主要的投資者和金融夥伴。中國現在是利比亞原油的第三大買主,次於意大利和法國。歐洲和美國的石油公司在利比亞運作多年,不過西方政府一直想懲罰卡扎菲與恐怖組織的關係。在此同時,中共則堅守所謂「不干預」原則。

不過這種做法並沒有能獲得保護,在卡扎菲政權暴力鎮壓平民示威後,憤怒的利比亞人攻擊華工和基礎建設計畫。

北京的領導人「視自己為第三世界的龍頭,反霸權主義。在不得不從利比亞撤僑之前,他們都這樣認為,」賴斯大學貝克研究所(Rice University’s Baker Institute)能源分析師賈菲(Amy Myers Jaffe)說。現在「他們突然意識到,能源市場有政治風險,而且他們必須有更完整的風險評估。」

利比亞衝突爆發之前,約75家中國公司進行180億美元的合同,包括建設鐵路、灌溉系統,以及互聯網和手機網絡。

不過,中國的主要興趣是能源。中國石油公司已經和利比亞的國家石油公司合作打造數百里油管,並探勘海上石油和天然氣。

作為世界第二大石油用戶,中國每天消耗830萬桶石油中,超過半數要靠進口。它從沙烏地阿拉伯、科威特和委內瑞拉等國家買由,這些國家也供油給美國這個世界上最大的石油消費國。利比亞的石油只佔中國進口的3%,不過卻很難替代。因為利比亞是少數生產「輕甜」或低硫原油的國家,這種原油是製造汽油最佳來源。全球競奪有限的輕甜原油造成價格上漲的壓力,特別是如果中國決定囤積的話。

北京在國內也面臨壓力。現在它必須選擇是要國營的石油公司吸收高成本還是要轉嫁給消費者。這是一個充滿風險的決定。這兩年多來中國已經在對抗最嚴重的通貨膨脹,糧食和燃料價格的上漲被視為社會穩定的重大威脅。

「我這10年的薪水都沒變,不過什麼都變貴了,」資深的北京出租車司機俞力勇(Yu Liyong,譯音)抱怨最近油價上漲到每加侖 4.28美元。「我該怎麼辦?」

中國的製造業需要燃料以維持生產出口。生活水平的提高也帶動了消費,中國已經是世界最大的汽車市場。國際能源總署(International Energy Agency)估計,中國到2030年有80%的石油可能得靠進口,未來五年內新的石油需求中,中國就佔一半。

由於世界上許多易開採的石油已經被佔領,中國將繼續在全球搜尋石油。不過專家說,在利比亞和非洲和中東地區的動盪可能迫使北京更仔細地權衡政治風險。

中國因為在非洲沒有充分聘用當地的工人而引發憤慨;一些華工被綁架和殺害。中國主要原油供應國之一的安哥拉,便拉攏其他外國投資者以減少對中國的依賴。

中共對西方的維和機構並無助益,中共屢次在國際重要決議與西方唱反調。其中包括聯合國安理會因為達爾富爾地區的衝突呼籲對蘇丹進行制裁的表決,中共在蘇丹有巨大的石油投資;中國的軍火商甚至提供武器給蘇丹的政府部隊。

「中國在這些國家有很大的外交和經濟投資,」中國人民大學國際關係教授時殷弘說。 「突然間,你發現這樣做的風險。中國一直專注於經濟利益。他們這次應該學到教訓,多考慮社會和政治層面。」

利比亞危機凸顯中國缺乏戰略性石油儲備

《金融時報》報導,中國是當今世界第二大石油進口國,僅次於美國。不過,中國沒有像西方國家那樣規模的戰略性石油儲備以備供應緊急時用。

中國沒有處理地緣政治導致石油供應中斷的經驗。最近一次在2002年底—2003年初委內瑞拉大罷工導致石油出口停擺期間,當時中國石油的進口比例仍然相對較小。不過德意志銀行估計,石油進口佔全中國總需求從 2002年的30%增長到2010年的54%。

才發表《中國的戰略石油儲備野心》報告的新加坡德意志銀行石油分析師Soozhana Choi表示,中東和北非最近的事件更強調了能源安全,以及戰略石油儲備這個政策工具的重要性。

中國的戰略石油儲備計劃要求5億桶儲備,相當約100天的進口量,不過到2020年完成儲備時,可能只相當75到85天的進口量。目前為止,中國三階段儲備計畫已經完成了第一階段的1億1千萬桶。在第二階段在今年和2012年會各增4000萬桶。儲備原油的額外需要可能是中國強力進口石油的原因。

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