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台實價登錄好事 課稅配套要顧及

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【大紀元9月17日報導】(中央社記者韋樞台北17日電)中華民國總統宣布五大住宅政策後,行政院會加速通過第一步「實價登錄」規定。業界認為,房市實價登錄是好事,但登錄的隱私保護,以及未來課稅制度的縝密規畫,都需要完整配套措施。

總統馬英九8月底宣布未來住宅五大政策,包括「修正《土地徵收條例》,土地以市價徵收」、「不動產交易以實價登錄,建立公開透明制度」、「加徵空地稅,防範囤地、養地」、「加速推動《住宅法》的立法,實現居住正義」、「民眾安身立命的房地產,政府不會加稅」。

行政院會15日通過平均地權條例與地政士法部分條文修正案,明訂不動產交易採實價登錄,由地政士、買方、不動產經紀業,於辦完所有權移轉登記30天內向主管機關登錄實際成交價。

行政院長吳敦義同時指示,後續相關配套措施,包括如何受理申報登錄、申報不實的裁罰,以及兼顧個人隱私前提下提供各界查詢或利用等各項事宜,由內政部規劃並預作因應。

信義房屋不動產企研室經理蘇啟榮表示,不論依市價徵收,或調整房地產稅制來讓稅負公平,所有房地產政策都要仰賴完整而真實的交易資訊。因此,「實價登錄」將是台灣房地產政策革新關鍵基礎。

蘇啟榮指出,全面實價登錄後,每一筆交易都有真實成交行情供參考,外界傳聞某社區以天價成交的消息真假立判,大幅減少人為哄抬空間。而且交易過程,減少行情搜尋和查證的時間與成本,反而加快成交速度,全面實價登錄及公開,有助市場交易效率提升。

不過,他強調,實價登錄揭露雖對消費者有利,也是必然的趨勢,但市場更關注實價登錄後的實價課稅。買賣雙方都會擔心實價課稅將造成稅負加重,因此政府必須對實價課稅議題儘快定調,並說明清楚房屋稅、地價稅或是財產交易所得稅等相關稅負的可能變動,才能減少市場觀望與疑慮。

中華民國建築開發商業同業公會全國聯合會秘書長于俊明表示,不動產交易資訊透明是好事,一般認為資料登錄是由政府負責,不過依據平均地權條例第47條第4項規定,「受理申報登錄成交案件實際資訊,主管機關得委任所屬機關、委託機構、團體辦理」。

于俊明認為,政府機關沒有如此龐大的人力、物力、預算去處理「實價登錄」鉅細靡遺的資料,若是委託某機構團體執行,民眾的隱私和資訊的保密等管理措施就成了最大挑戰和擔憂。

此外,于俊明也提醒,「實價登錄」的資訊透明化不代表能抑制房價。因為「實價登錄」後引發房屋的買方付印花稅及賣方付交易所得稅都會大增,買賣雙方都要增額付稅,這筆錢勢必會轉嫁給下一個買方。

他認為,房市交易愈熱絡地區,轉嫁效應愈明顯,而原本交易不似雙北市熱絡的中南部房市,漲價、轉嫁談何容易?是否可能陷入房市觀望,交易時間拉長,流通速度拖慢,進而停滯?必須深入考量,否則會傷及無辜。

遠雄企業團副總經理蔡宗易表示,市場擔心「實價登錄」的下一步就是「實價課稅」,但這兩者之間有非常多綿密、糾結的過程,中間不但要有謹慎的配套措施,社會宣導更不能少。

蔡宗易舉例,課稅要依據房屋成本、實際交易價格、價差等複雜參數來計算,但現在有太多房屋的成本根本難以計算,有些甚至是繼承而來,何來成本和交易價格?因此必須要靠完整的配套措施和清楚明瞭的宣導來化解市場疑慮和不明確,才不致造成市場觀望和停滯。

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