【熱點互動】

美國新軍事戰略與中美關係(1)

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【大紀元2012年01月11日訊】(新唐人電視台《熱點互動》節目)主持人:觀眾朋友們大家好,歡迎收看新唐人電視台《熱點互動》熱線直播節目。新年伊始,美國總統奧巴馬就親自到五角大樓參加新聞發布會,正式宣布了美國最新的軍事戰略計畫,將把重點轉向亞太地區,同時縮減陸軍規模,而且要減少在歐洲的軍事力量。

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美國重返亞洲的態勢,已經從外交努力發展到美國國防政策的正式確立。有評論認為,美國的新戰略是為了集中資源劍指中共;對此,白宮發言人並沒有予以否認。我們先來看一段背景的新聞。

(影片播放開始)

奧巴馬5日在五角大樓召開新聞發布會,公布最新的戰略評估,計劃在10年內至少削減4,870億美元的國防開支。

奧巴馬表示,美軍在經歷了十年戰爭後,處於一個轉型時期。美國當前的經濟狀況迫使美國削減國防開支。因此,美國將縮減地面部隊規模,減少在歐洲的軍事存在。不過奧巴馬表示,美國將繼續保持軍事優勢,同時將把軍事重心轉向中東和亞太地區。

奧巴馬:「我們將加強我們在亞太的軍事存在,在那個關鍵地區開支預算不會削減。」「我們將繼續保持警惕,特別是在中東地區。」

同時出席新聞發布會的還有美國國防部長帕內塔,和參謀長聯席會議主席馬丁•登普西將軍。

帕內塔宣布,美軍人數在未來10年將縮編到49萬人,他還表示,在國防預算削減後,美軍將進一步增強特別行動、導彈防禦以及網絡作戰等方面的能力,從而避免再發動如阿富汗和伊拉克戰爭那樣的「大規模、長時間」的軍事行動。

據了解,帕內塔預期將推遲美國最昂貴的武器購買項目——隱形戰機F35,但不會縮減美國的11個航空母艦戰鬥群的編制。白宮發言人卡尼當天被問及:這份報告是否針對中國而來時,並沒有否認。

除了亞太以外,奧巴馬也表示,美軍不會減少在中東的存在並且將保持警戒,帕內塔也表示,將加強與中東盟友的合作,反擊侵略性行為。一般認為這是針對伊朗而來。

伍凡表示,美國未來10年的戰略目標鎖定中共和伊朗,但不再沿襲伊拉克、阿富汗戰爭的模式。

另外,伍凡也表示,未來網絡戰的情勢在提升中。他說,美國已經擺明了,發動網絡戰就是發動戰爭,美國現在開始對中共、伊朗和俄國的網絡駭客行動,進行全面的反擊。

(影片播放結束)

主持人:美國的新戰略是在什麼背景下出台的?它對世界的格局,特別是對中國又會有什麼樣的影響?中美之間的關係後續又將怎麼樣發展?我們在這1小時的節目裡邀請資深的時政評論家與您共同深入探討這些話題。歡迎您直接撥打我們的熱線電話:646-519-2879參與我們的討論。我先來介紹一下今天兩位現場的嘉賓,一位是資深評論員杰森博士,杰森您好。

杰森:您好。

主持人:另一位是資深評論員竹學葉博士,學葉您好。

竹學葉:您好。

主持人:今天我們還有一位連線的嘉賓,資深評論員文昭先生,文昭您好。

文昭:主持人好。

主持人:您好。我們知道美國是從去年的11月開始部署要把戰略的重點轉向亞洲,而這一次他已經是從國防的政策上做了一個明確的確立,好像是把下一個目標指向中共和伊朗。那他只是做出一種姿態呢?還是說已經有一些實際後續行動的考量?特別是美國現在經濟低迷而且大選在即的情況下,奧巴馬做出這樣的宣示他能實現自己的願望嗎?

杰森︰就是說美國的政策絕不會像中國一樣,一黨說了算!他的政策都會先出想法,然後再大家討論,討論經過修改以後,逐漸逐漸變成實際的行動。但是我們看這一次他新出台的這個政策,我覺得非常有道理。我們知道歷史上美國的軍事重點是歐洲,針對蘇聯有個冷戰時期,所以說它的軍事重點完全在歐洲。但是冷戰已經結束20年了,現在美國在歐洲的軍事實力還是過強,在將軍級別的官員還有40個在歐洲,所以某種意義上講有點不正常了,而歐洲它自己也承認,隨著美國在那不斷的投入軍力的話,歐洲本身北約組織的軍事投入越來越少,反倒養成了一個阿斗的狀態。

主持人:依賴於美國的力量了。

杰森:比如說這次利比亞這樣的軍事行動,你也看到就是說,反倒它過於在那個地方投入軍力,一方面是耗費美國的資源,同時的話也在削弱北約自身的力量,所以他就說歐洲應該已經從安全的消費國,變成安全的支出國了,所以未來歐洲你應該傾向於靠自己。

然後與此同時亞洲,特別是亞洲太平洋地區,中國的崛起使得整個這個地區的軍事失衡,中國經濟的崛起隨著它最近國防投入的逐年增加,現在中國的軍費已經是全世界第二,僅次於美國了,而且它的隱性投入是非常非常大的,那麼在這樣的情況下,亞洲事實上是進入了一種不平衡狀態了,一方獨大就造成了多方緊張,那麼美國這時候需要維持舊的秩序,它需要把重心轉向亞洲來制約中國的這種單方崛起。所以說在這樣的情況下,這個政策哪怕就是奧巴馬不當選,我想對於美國政府也應該是一個非常有道理,應該執行的一個政策。

主持人:那麼在美國未來的兩個對手當中,一個是伊朗,被稱為是邪惡的軸心國之一,另外中國也被說成是不能言明的敵人,特別是中共。那麼在這兩個國家當中,特別是伊朗的霍爾木茲海峽和中國的南中國海,又關係到其在全球戰略上的地位,那麼從美國來講,它會認為孰重孰輕?文昭先生我想請您回答這個問題。

文昭:當然你說哪一個它的威脅更大,就要看從哪個角度去講。伊朗當然它直接軍事威脅並沒有那麼大,因為伊朗它沒有遠程導彈,所以說它還沒辦法威脅美國本土,但伊朗有射程一千多公里的中程導彈,它是可以直接威脅到以色列和歐洲的部分。現在也沒有證據顯示伊朗已經成功進行了核試驗,或者它已經擁有高等級的核武器,所以你說它直接的軍事威脅來講,伊朗也沒有遠洋海軍,它缺少遠程的兵力和火力的投送能力,所以它的直接軍事威脅不那麼大。但是伊朗對現在國際事務的合作性和參與度很低,它公然體現出一副很叛逆的樣子,所以這方面是比較令人擔心,它公然挑戰國際秩序。

那麼從長遠的國家利益來講,當然中國對美國構成的潛在威脅更大,因為從整體的經濟實力和長遠的軍事力量成長來講,它對改變這個地區安全格局來講,顯然中國的能力更強,所以就要看從哪個角度去講。

主持人:那麼我們知道美國是剛剛從伊拉克撤軍,而且中東地區還存在很多不確定的因素,不穩定的因素,那麼這個時候美國就在緊鑼密鼓的急著把戰略重心轉移到亞太地區,是不是真的有這種迫切性和必要性,還是說它想逮個機會說,我是世界老大呢?杰森先生。

杰森:我自己感覺事實上它倒不是說沒有預計要在亞太地區做這樣的事情,它是一直有這樣的計畫,只是藉著這個伊拉克撤軍以後,它給人一個感覺就是我幹完一件事,再做另外一件事。事實上我們知道,奧巴馬從去年年底就已經開始,從某種意義上講跟中國的態度已經由想合作變成了一個相對控制的敵對。比如說上一回,它想在整個環太平洋地區建立一個聯盟,事實上當時是想建立一個經濟聯盟,把中國擱置其外,有針對中國的意思在裡頭。

某種意義上講,奧巴馬政府也看到了,在過去他執政的前3年裡頭,盡可能的想跟中國對話,但不管是從國際的事務上,還是從外貿上,還是從貨幣政策上,中共沒有任何一個地方給他讓步的。而另一方面的話,中共在過去這一段時間,比如說南中國海的問題,還有其它的一些領土爭端問題,又顯出一種大國,有點霸氣出來了。

所以在這樣的情況下,奧巴馬的感覺是既然很難跟中共合作,而南中國海其實對美國的經濟,和美國盟國的經濟是至關重要的,日本的海路交通和澳大利亞完全靠南中國海。如果中共對於南中國海主權按現在這種聲稱的話,整個南中國海就變成中國的內海了,那麼在這樣的情況下,美國允許不允許這樣的國際秩序存在,我想是不可能的。所以在這樣的因素之下,它是必須得要在這個地方加強它的軍事實力的,因為只有一定的軍事存在,才可能在未來的談判桌上有更強的話語權。

主持人:文昭先生您對此有什麼補充?

文昭:因為現在是在亞太地區,特別西太平洋是軍事力量最容易失衡的一個地區,由於中國大陸軍事力量的崛起,改變了這一地區的平衡結構。所以美國的外交政策,我們總結它有兩個最基本的目的,一個是保護美國本土和美國國民的安全,其中也包括維護海外僑民和海外投資安全;另一部分就是維持現有的國際秩序。在現有的國際秩序當中,其中有一個很重要的內容叫「海上通航自由」。海上通航自由這一點是在一次大戰結束之前,當時1917年的時候威爾遜「14點(原則)」中就提出了,後來衍生為對於所謂的海事處理,演變成現在的聯合國〈海洋法公約〉。

它這裡面有一條就是12海浬的的領海極限和200海浬的專屬經濟區,中國是作為這個條約的一個締約國;但另一方面中國又宣稱南海的350多萬平方公里都是屬於中國的內海,這實際上就是中國自己的領海主張和國際秩序之間有矛盾,但它現在並沒有提出如何解決這個矛盾。但是有一個現實條件,南海它是聯繫太平洋和印度洋的重要海上通道,現在亞太的其它工業化國家,除了中國之外,包括澳大利亞、韓國、日本等工業化國家,同樣對中東的石油有高度的依賴性。而亞太地區差不多50%以上的能源消耗需要從中東進口,這部分能源中80%要經過麻六甲海峽,南中國海它就成為影響世界經濟安全的一個非常重要的區,它不僅僅關係到中國的國家利益。

現在不是說南海問題我們想不想讓它國際化的問題,因為南中國海的國際化已經是一個現實了,因為你談現在的國際政治,它有一個基本背景,就是經濟活動的全球化,所以這一區域其它的相關國家,包括世界其它大國,它不可能置之不理,一旦這個地方軍事結構發生失衡改變,某一個國家可以完全支配這一區域的話,它實際上不僅對地區政治,對全球經濟安全會產生深遠影響。所以這時候美國強調介入,當然美國它是主張用一種國際機制來介入,維持現有的國際秩序,就是因應現在的這種變化。

主持人:好的,謝謝文昭先生。觀眾朋友們,您現在正在收看的是新唐人電視台《熱點互動》熱線直播節目,我們今天的話題是「美國的新軍事戰略與中美關係」,歡迎您撥打我們的熱線電話646-519-2879,您還可以通過Skype:RDHD2008,與我們語音和文字互動。中國大陸的朋友您也可以撥打我們的免費電話,號碼是:400-670-1668,接通之後再撥899-116-0297;您還可以無須翻牆,通過愛博電視收看我們的直播節目,網址是www.starp2p.com。好的,我們先來接聽一位大陸的張先生的電話,張先生您好。

張先生:你好。我覺得美國這次戰略調整,是有深刻的歷史背景,時代背景,這是因為21世紀頭10年被美國人民稱為所謂「地獄的十年」,所以美國在遭到「911」打擊以後,參加兩場戰爭,一個伊拉克戰爭,一個阿富汗戰爭,直到美國國力慢慢衰退,身陷其中不能自拔。而中國趁著這10年不斷的發展自己的經濟,改善人民的生活,甚至不斷快速崛起,成為一個全球影響力的大國。所以美國看到中國的崛起,它重新調整自己的全球戰略,從政治、軍事、文化、外交等各方面,向中國進行圍堵,所以這是一個大的歷史背景。好,謝謝大家。

主持人:謝謝張先生的電話。怎麼回應這位觀眾的電話?

竹學葉:很多人現在覺得冷戰早就結束了,所以大家就不太在意識形態上去爭執,只是著重於怎麼發展經濟,怎麼把國際秩序維持平衡。但是不可否認的,這種共產主義思想在人類歷史上造成這麼大的災難,在蘇聯這個東歐體系解體之後,我們看到這些國家仍然有一些共產主義的思潮,尤其是中共這些年來不僅是在經濟發展方面採用不同的措施,對西方經濟造成衝擊,但是可能更主要的是它這種發展給以美國為主的西方強國感覺越來越不安。

這個不安在中共方面解釋往往認為是經濟崛起造成的利益衝突,其實更深刻的原因還是它這種共產主義的思想,這種意識型態的問題。因為中共這種特有的政權的本性,所以它在很多事情上不像西方一樣很透明,比如國防發展、國策的變化都是黑箱操作。所以在美國這邊來看,你這個發展了,但是如果發展的不透明的話,可能隨時對它造成軍事上其它方面的威脅。所以在這些方面我覺得中共的解讀跟西方的看法完全是不一樣,一般老百姓也會受這種影響。

杰森:我覺得中國老百姓總覺得好像是美國不想讓中國發展,中國人受中共影響,覺得世界的發展只能是「零和」的,一個國家強,另外一個應該弱才行;如果我不強,我也得讓你弱下去。其實這個不是現在世界發展的基本思維方式,現在的基本發展式是「贏贏」的方式。因為美國希望國際貿易,只有全世界都富起來了,它才能賣出去東西來。所以不是中國的發展讓美國緊張,我們知道美國把日本一手扶植起來成為世界強國,把德國一手扶植起來成為軍事強國,美國看著歐盟成為世界第一大經濟體,都是美國同意的,都是美國扶植的。

某種意義上說,美國不是說看不上中國,一定不讓中國成為經濟強國,實際上是因為中共本身的政治制度,和它本身的不按國際規則辦事。比如說02年進入世貿以後,中共在世貿得到了一切利益,但是不按國際規則做事,而且它本身軍事的不透明,強大的軍事投入,每年只是3月份報一個花多少錢,並沒有告訴大家為什麼要發展……

主持人:所以國際社會對中國還是有些不放心,是吧?

杰森:對,是這樣的。

(待續)

(據新唐人電視台《熱點互動》節目錄音整理)

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