【大紀元2012年12月20日訊】（大紀元記者高雲林、周行多倫多報導）12月19日，加拿大公民、移民及多元文化部長康尼（Jason Kenney）宣布，聯邦將推出新修訂的聯邦技術移民評分系統，並於明年5月4日開始接受申請。新制度更側重於吸納年輕、能夠說一口流利英語或法語的新移民。
康尼說：「政府首要任務仍是就業、經濟增長和長期繁榮。聯邦技術移民計畫新標準將確保加拿大選擇適合經濟需要的技術移民，這些人也最有可能在加拿大取得成功，並充分發揮他們的潛能。」
康尼表示，很多移民到加拿大後經歷過失業，或太長時間處於失業，這對新移民和加拿大經濟不利。修訂的聯邦技術移民計畫，將有助於技術移民儘快充分發揮其才能，「這對新移民、對經濟和所有加拿大人來說都是好事。」
資深移民律師、《移民彙編》總編柯蘭（Richard Kurland）對《大紀元》表示，新計畫重視語言、年輕、預先評估教育水平、可在加拿大工作並等待申請審批。
他說：「這是好消息。因為這系統喜歡年輕人，多於工作經驗；更喜歡已經在加拿大工作的人，因為雇主可能僱傭他們更長時間。」新計畫看重語言能力，柯蘭說：「因為這是融入加拿大需要的。」
資深移民顧問、加拿大專業移民顧問協會(CAPIC)安省分會會長甘本斯基（Sol Gombinsky）認為新的計劃變化很大。他對《大紀元》表示，語言要求、年齡要求、工作經驗要求、預先工作安排要求的改變，是否有加拿大工作經驗，職業是否符合要求，或者能否得到學歷認證等，都會使合格的人數減少。
新計畫英語要求高 不利華人申請
現行聯邦技術移民評分標準體系主要包括語言、教育背景、工作經驗、年齡、就業安排及適應能力六方面，滿分為 100 分，及格分 67 分。新評分制度在總分及合格分數都不變情況下，將語言水平和年齡作為重要篩選因素，並改變工作經驗和教育背景方面的計分制度。
語言能力方面的計分方式有所改變，第一官方語言最高得分從現行16分增至24分，第二官方語言得分從8分降至4分。首次要求申請者必須證明達到最低語言要求，即加拿大語言基準評估7級。申請者需到移民部網站指定機構進行語言評估。
新技術移民計畫對語言要求更高，將擋住很多亞洲申請人。柯蘭認為，政府決意要使移民系統更快捷，更多移民將由各省去挑選，投資移民肯定會有更高要求。
甘本斯基說，對於華人申請人來說，需要多學習語言，「在申請前使英文或法文變得更流利。因為中國不是英文國家，可能來自中國的申請人會減少。」
CIC international group移民公司客戶代表李麗娟認為，新修訂的技術移民政策評分制度對華裔申請人來說會比較難，因為華裔英文一般不是非常好，尤其聽說方面會差一些，對於基層技術工人，他們以工作簽證進加拿大，語言要求可能不是很高，但要轉身份時很難達到語言要求。
吸納年輕移民
新標準強調吸納更有可能獲得加拿大經驗的年輕移民，他們能更好適應千變萬化的勞動力市場，也會工作的時間更長，為加拿大經濟做貢獻。
年齡方面，新方案將年齡最高得分從目前的10分增加至12分，得分最高年齡組將從現行的21歲至49歲，變為18歲至35歲。按新的方案，36歲申請人開始減分，到47歲減到零分。不過，47歲或以上的人仍可申請，只是年齡不會得分。
康尼表示，新政策根據一系列數據、證據及研究制定，收集信息顯示，具有較高水平英語或法語水平的技術移民在加拿大生活得更好，能找到更好的工作；數據還表明年輕人有靈活性，適應能力更強，有更長時間貢獻加拿大，且具有加拿大工作經驗的移民比沒有者能更好發揮其才能。
技術移民一項重要改革是申請人海外學歷需預先獲得政府指定機構認證。教育程度最高得分仍是25分，原政策依據受教育程度（博士、碩士、學士）計分，自明年1月起，移民部指定的認證單位將對申請者海外教育資歷進行認證。這項改變將不會影響那些已在5月4日前申請技術移民或具有博士學位的申請者。
對此，柯藍表示，很重要的一點是，讓申請人預先評估教育水平，「這樣，他們在來之前就會知道，是否在加拿大合有資格做他們想要做的工作。」
據移民部新聞稿，海外資歷認證將使新移民更現實了解自己學歷在加拿大教育標準中所處位置，也令他們有機會在來加拿大之前提升自己的教育。
海外工作經驗分值減
同時，新制度分配在海外工作經驗方面的分值將從21分減少至15分，移民部認為，加拿大雇主不重視外國工作經驗，海外工作經驗沒能與移民的加國收入有合理的關係。政府鼓勵有加拿大經驗的人移民，原來在3年中要求全職工作2年，現在變成了1年。
不過，一般中國人在加拿大找工作沒有特別的優勢。甘本斯基說：「因為中國不是簽證豁免國，中國人來加拿大找工作會更難，因為許多僱主不會給沒見過面的外國人提供工作。」
在新方案下，如果要得到高分數增加成功幾率，申請人需要有一份「勞工市場意見書」（LMA），該評估保證引進外國工人對加拿大勞動力市場有積極影響，以前移民只需一有效的加拿大工作許可。
適應能力考慮的因素涉及幫助移民成功融入加拿大，申請人可通過綜合條件獲得高分，如在加拿大有一名18歲以上的親戚，或之前有在加拿大學習的經歷。
渥京已於今年7月暫停接受技術移民的申請以修改計畫，新計畫預計將於明年5月重啟。康尼還宣布了這項新計畫的申請名額設置上限，但表示移民部還未決定具體數字。
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新計畫推至明年5月實施 申請人有更多機會
（大紀元記者周行報導）今年8月政府出爐新技術移民要求時，移民部發言人Tracie LeBlanc曾對《大紀元》說，政府計畫2013年1月開始實施新計畫。現在移民部決定5月4日實施，遲了5個月，這對一些申請人是好消息。
多倫多資深移民顧問黃國為對《大紀元》說，他在爭取將客人的申請全部在這週遞交，現在發現多了幾個月的時間，這對那些滿足技術移民新要求有困難，但對可以獲得預先工作安排的申請人來說是好事。
那些國際學生計畫要通過技術移民申請的，也可以爭取時間申請，免於去申請LMO。他解釋說，因為畢業生的工簽是開放式的，他們沒有LMO。
對於比之前估計遲了5個月實施，黃國為認為是政府還沒有準備好，比如海外學歷的評估，那些政府認可的機構需要了解全世界不同國家的學制情況，需要時間。但是有了學歷認證對移民官審理有利，他們「不用去做猜測」。
新計畫對預先工作安排，由原來要求AEO改為LMO，政府稱是為了減少詐騙機會。但黃國為認為對國際學生不合理。他稱，目前這些畢業生有工作就可以獲得預先工作安排的加分（10分），但5月4日後看起來就不行，他們需要有LMO才行。
他說，這個構思有點一廂情願，沒有考慮國際學生也可能申請技術移民，」想當然地認為他們都通過加拿大經驗類別申請。
（责任编辑：滕冬育）
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