【大紀元2012年12月27日訊】（大紀元記者張君怡綜合報導）還有不到5天，新年即將來到，然而美國政府與國會就解困財政懸崖仍未達成協議。受此拖累，美國總統奧巴馬將提前結束他在夏威夷的假期，週三（26日）晚返回白宮。第一夫人及女兒們將繼續留在夏威夷度假。國會參眾兩院也將於週四恢復工作。
奧巴馬與國會 一個半月的談判無進展
CNN說，奧巴馬與國會共和黨就如何避免明年初，美國人的稅收將被自動增加，政府開支將被大幅減少的解決方案，經過了近一個半月的磋商，仍無法達成協議。他們的矛盾主要聚集在如何界定需要增稅的人群。
奧巴馬最初要求對年收入不超過25萬美元的家庭，保持現有稅率，不予提高；對年收入高於這個數字的家庭，提高稅率。奧巴馬說，這個方案是為了保護佔全美人口98%的中產者的利益，同時為富人適當加稅，與政府一道分擔美國經濟的壓力。他的意見受到民主黨的支持，但遭到共和黨反對。為促成協議，奧巴馬已予妥協，針對年收入額40萬美元所得者提高稅率，但共和黨仍未表示支持。
上週二（18日），國會議長、共和黨人博納就奧巴馬的妥協條款，提出了另一折衷方案，B計劃，提議只對年收入過百萬美元的家庭提高稅率。但他的提議因沒能獲得國會共和黨人的支持而流產。
現在，許多人把期望放在參院共和黨領導人麥克康奈爾（Mitch McConnell）身上。在過去的僵局之中，他曾經在最後一分鐘提出巧妙的解決方案。
不過，麥克康奈爾在2014年將面臨競選，今年也不願再擔當出頭鳥的角色，而是希望參院多數黨領導人裡德（Harry Reid）提出方案。
年底可能達成臨時議案
現在民主黨和共和黨人都認為，在年底之前不可能達成全面的協議，很有可能只會通過臨時性妥協，並將最終決策推遲幾個星期或者幾個月。
不過臨時性妥協依然需要兩黨支持，而奧巴馬已經誓言否決任何不提高美國富人稅收的方案。
現在議會中有兩項草案可能會成為臨時方案的基礎。一項是今年春季，眾院共和黨通過了一項草案，為所有納稅人延長布什時代的減稅。
另一項是今年8月，民主黨掌控的參議院通過了一項草案，為年收入在25萬美元以下的美國人延長減稅。此後，為了贏得共和黨支持，奧巴馬將這一限額提高到每年40萬美元。
分析人士認為，如果民主黨願意將這一限額提高到50萬美元，就可能在參眾兩院贏得足夠的共和黨支持。
局部性協議，恐令不確定性延續
如果白宮和國會在年底前毫無作為，布什(Bush)擔任總統時期的一些稅收削減和優惠舉措將到期，從1月1日也就是下週二開始，幾乎所有美國家庭的稅負都將增加。另外，從1月2日開始，將有約1千億美元的支出被削減，其中一半涉及國防，另一半涉及聯邦福利計劃。國會預算辦公室（Congressional Budget Office）表示，以上增稅減支如果無法避免，可能在明年拖累經濟陷入衰退。
由於談判時間已所剩無幾，越來越可能出現的結果是雙方只會達成內容僅覆蓋部份問題的局部性協議，從而令不確定性延續，同時導致一些將嚴重拖累經濟復甦的稅收或支出舉措實施。這樣還可能引發又一次衰退，並加劇全球經濟放緩局面。
(責任編輯：王樺)
