香港夕陽預算案 被批應對近憂無遠慮

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【大紀元2012年02月02日訊】(大紀元記者林怡、李真、梁路思香港報道)香港財政司司長曾俊華昨日發表任內最後一份財政預算案,雖然舊調重彈,推出了退稅等紓困措施,但各界批評預算案短視,沒有長遠規劃,令不少市民大失所望。有學者指出,預算案了無新意,即將卸任的行政長官曾蔭權以夕陽政府心態施政,令香港管治失效。

這是曾俊華任內第五份財政預算案,也是本屆特區政府任內最後一份預算案。預算案採取「穩企業以保就業,促經濟以安民生」的策略,因應今年可能出現的外圍經濟危機,提出了一系列抵禦經濟放緩的措施。由於去年派錢6千元備受非議,今年財爺不再簡單派錢,轉而推出近8百億元的紓困措施,既有中產階層比較受惠的提高免稅額等七項稅務優惠,也有七項一次過的紓緩措施,包括多發一個月綜援、補貼電費、寬免差餉、退稅最高1萬2千元等。


財政預算案七項一次性紓緩措施(大紀元)

「忽略基層 困苦依舊」

泛民主派各黨派批評預算案了無新意,雖然提出了一些小恩小惠,不但對中產階層幫助不大,基層和N無人士更是全無得益。

工黨主席李卓人議員總結預算案的表現是:「廢腦回收,發展停滯,忽略基層,困苦依舊。」他諷刺預算案的廢物回收率達99%,「大家看到全部都是炒舊的、不奏效的,我們非常不滿財政司司長5年任內根本只會『派糖』,完全不解決社會深層次矛盾。」即使中產有退稅也是被騙了,他說:「你不去解決地產霸權的問題,你不去解決基層和中產的住屋問題,你只是退稅,小恩小惠,最後又交給地產商,助養地產商,助養地產霸權。」而且,這些措施對「N無」(無公屋或私樓、沒有領綜援、無強積金戶口等)人士沒有任何幫助。

李卓人表明工黨不支持預算案,並批評政府在擁有大量盈餘下,仍留下爛攤子給下任政府,是不負責任的做法。「我們最不滿、最憤怒的地方是他可以動用的資源比以前任何財爺為多,但他不做事、不解決問題,留下爛攤子,這是我們最不滿意的地方。」他估計如果將5年派糖的錢用在實處,已經可以解決許多現在社會深層次矛盾的問題,包括15年免費教育、大學學位學額等等。


工黨主席李卓人(中)批評曾俊華的預算案忽略基層困苦,完全不解決社會深層次矛盾。(攝影:潘在殊/大紀元)

等收工心態 缺長遠承擔

代表基層的街工梁耀忠議員也表示預算案了無新意,即使中產有得益,亦只不過是蜻蜓點水:「益中產都不是太多,免稅額不大,對基層的投放就完全無新意。」他批評當局完全是抱著等收工心態做事,連些微的長遠投資都無,全民退休保障更隻字未提。

梁耀忠認為,政府有龐大的財政儲備,應設立多項基金,對市民作出承擔。

民主黨議員黃成智也批評預算案用一些「小恩小惠」的手段幫市民紓困,並未解決長遠的貧窮問題。「我們看到今次財政預算案處理貧窮問題完全忽略,財政司長認為自己做了的已經滿足,如果是,市民不會那麼多怨憤,市民不會那麼多批評。香港的貧富懸殊是嚴重的,我們對財政司在處理貧窮問題上非常失望。」

公民黨黨魁梁家傑議員認為,港府在這麼多盈餘下,都沒有為社會最弱勢和最基層草根人士紓困,令人遺憾,「整體而言,我們覺得最可惜是仍然忽略基層和N無人士,全民退休保障我們大力要求爭取多年了,他完全沒有回應。」

跛腳鴨政府 難以寄希望

他說,公民黨之前針對中產階層人士向政府提出10項薪俸稅稅務優惠建議,部份在這次預算案中得到回應,其中包括提高多項免稅額,不過幅度沒有公民黨建議的那麼高。

梁家傑強調,對曾蔭權「這個跛腳鴨的夕陽政府」很難有甚麼期望,「現在連兩位(建制派)特首參選人都勾劃不出一個香港的遠景,直到今天我都沒有聽到一個完整的政綱,這個令香港人有理由感到不快。」

另一位公民黨議員吳藹儀也批評曾俊華的預算案是她所見過最保守的,而不是想在5年任期內透過公共理財的政策令到香港的經濟結構或是社會各經濟階層健全。「我覺得他是不必要這麼被動,過去我沒有見過一個財政司長這麼被動。」

對N無人士完全無幫助

民協議員馮檢基對今次預算案整體評價是:「炒雜燴,沒有焦點,沒有處理深層次矛盾問題,對未來的香港仍然是一片空白。」他對今次預算案推出多項一次過的紓困措施表示歡迎,但是在退稅方面,必須收入越多才能退得越多,這對低收入家庭幫助不多,特別是對不用交稅和N無人士完全沒有幫助。他強調不反對派錢,但必須在有足夠的盈餘和長遠紓困措施下進行。

公屋方面,預算案提出的公屋建屋量只是平均每年1萬5千個單位,公民黨認為每年建3萬個才能貫徹3年上樓的政策。另外,公民黨建議給予租住私人樓宇的中產人士租金免稅額,預算案中沒有回應。

15年免費教育未有著落

代表教育界的民主黨議員張文光則批評曾俊華在教育方面的措施過於保守,包括沒有明確回應是否實施15年免費教育,只是說會繼續研究;而民主黨強烈要求增加大學學額也未獲接納。他認為曾俊華應該有勇氣去實施這些最重要的部份,並笑言今次預算案最大的突破,就是注資100億元給撒瑪利亞基金,以資助有經濟困難的病人。

環保方面,民主黨甘乃威議員表示,預算案沒有就更新空氣指標作出任何的撥款,而民主黨提出為全港大廈進行碳審查,以減少用電,幫助巴士公司轉用零排放的巴士,以及資助渡輪使用低排放的燃油等建議,這些預算案中都沒有提及。他質疑港府是否真有誠意去推行新空氣指標。

學者:夕陽政府積累民怨甚深

對於今次預算案的表現,香港理工大學應用社會科學系講師張超雄認為不合格。因為沒有照顧到弱勢群體,「因為他沒有幫到最有需要的人,我們見到老弱傷殘,窮人甚至N無人士都沒有份,這個預算案真的是摸不著邊際。你給一份力,幫企業或者中產,至少要出一份力去幫助窮人,我見這個預算案沒有這樣做。」

他指出,預算案多數是一次性資助措施,沒有長遠規劃,再次暴露出曾蔭權夕陽政府的心態。「現在民怨很深,不過大家都對他沒有期望,因為他已經是夕陽政府,剩下幾個月時間,大家對這個預算案差不多心死了。」

張超雄期望下一屆香港特首可以制定長遠規劃,以及堅持香港人自主施政的能力,為港人謀福祉。

對於擔任財政司司長5年來受到的各方批評,曾俊華在最後一份預算案的結語裏這樣回應:「5年前接任財政司司長這個職位以來,我一直兢兢業業,全力以赴。正如一位智者說:『只要問心無愧,何懼人生的艱難困頓』。」他寄語各界人士:「面對未來的危機,只要我們秉持理念,本著信任和合作,我們將會迎向下一個高峰。」◇

(責任編輯:澹修德)

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