艾未未:稅案在權不在錢 行政司法一鍋粥

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【大紀元4月2日訊】(美國之音記者: 方方華盛頓報導) 中國著名異議藝術家艾未未的代理稅務師星期一發佈聲明質疑地稅部門的行政復議決定,艾未未表示將在近期內向法院提起行政訴訟,將處罰其公司的地方稅務機關告上法庭。

稅案是強加罪行 政治指令

艾未未所在的北京發課公司將在近期向北京市朝陽區法院提起行政訴訟,要求其審查北京市地稅局第二稽查局11月1日對發課公司作出的處理和處罰決定是否具有合法性。此前,發課公司3月29日收到北京市地稅局的行政復議決定,維持北京市地稅局第二稽查局11月作出的1500多萬人民幣的處罰決定。

艾未未對美國之音說,雖然發課公司已經盡力使整個稅案過程公開化,期待由公開來引導公正,並且也指出了很多稅務部門的漏洞,但他說,很多地方還是沒有辦法真正對簿公堂,因為整個稅案從最開始就是一個強加的罪行,一切也都是定好的劇本,不會改變。

艾未未說:“因為他們的指令是一個非常政治化的指令,來自很上層的決定,下面只是走一個過程。所以他們既不讓我們看原始的案卷,也不讓我們閱讀甚至複印品,也沒有公開的聽證,而且我們發現連複印件裡都有很多東西,包括他們的審訊記錄都會缺章、掉章,說明他們是很不認真,他們為甚麼不認真呢,因為他們知道這個案子是不可能改變的,是上面的指令。”

國內媒體集體失聲令人起疑

艾未未說,復議是上級督促下級單位辦的,好比有人打了你,你還讓他來復議。他說:“因此它是不具有這個權利和合法性的,但是明顯現在他們完全也不顧及司法的程序,比較滑稽的是這麼大一個案子,這麼公開、全世界都知道的案子,你公開這樣做不就是對自己的一個審判嗎,讓公共輿論放棄對司法的信心,放棄對稅務和國家行使權利的信心,那麼會造成甚麼樣的負面影響呢,我覺得這些好像都不在他們的考慮之中。”

艾未未問道,這麼一個引發國內外廣泛專注的案件,國內報紙和媒體平台上卻看不到任何報導,這種情況是否正常。

發課律師:正在準備訴訟文本 15天內起訴

發課公司律師浦志強對美國之音表示,目前正在行政訴訟文本的準備階段,將在規定時間(接到行政復議決定起15天)內向北京朝陽法院提起行政訴訟。

浦志強說: “按照法律規定,我們提起行政訴訟的時候需要由作出具體行政行為的機關,就是北京市地方稅務局的第二稽查局,以它做被告。我們要求法院審查的內容依然是11月1號第二稽查局向發課公司作出的處理決定和處罰決定。還是要審查第二稽查局對發課公司進行處理和處罰,要求補繳稅款滯納金並支付罰款這樣的行政處理和處罰決定是不是具有合法性,有沒有事實依據和法律依據,這樣的處罰行為是不是遵守了法定的程序。”

浦志強律師說,發課公司對第二稽查局的處理和處罰不滿時有兩個途徑,一個是通過行政復議,就是通過其上級來審查該決定;另一個是通過行政訴訟,通過法院來審查。浦志強說,目前第一條途徑已經走到死胡同,接下來從程序上講,法院經過一審、二審,最終判決就會生效。

稅務師聲明質疑復議決定的法律效力

發課公司代理稅務師杜延林星期一向外界發佈聲明,稱發課公司3月29日接到的《北京市地方稅務局第二稽查局稅務處理決定書》以及《北京市地方稅務局第二稽查局稅務行政復議決定書》從程序、證據及主體上都嚴重違法,不具備法律效力。

杜延林在接受美國之音採訪時表示,雖然發課公司已通過公開借債的方式繳納了845萬人民幣保證金,但並不代表公司同意第二稽查局的處理和處罰決定。

“如果在行政復議階段要針對你的稅金和滯納金進行復議的話,你必須先行繳納保證金或是稅款滯納金,然後才能啟動行政復議程序,而不啟動行政復議程序,你就無法進行行政訴訟,所以我們必須繳納這個保證金,但是我們並不承認這個處罰。”

官方仍無回應

北京地稅局工作人員以無法核實身份為由,拒絕接受記者的電話採訪。

(責任編輯:林詩遠)

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