【大紀元2012年07月12日訊】（大紀元記者劉菲洛杉磯報導）繼上周加州參眾兩院通過保護屋主免受銀行濫用法拍程序的「屋主權利法案」（Homeowner Bill of Rights）後，7月11日加州州長布朗（Jerry Brown）正式簽署了該法案，成為全美49個州中率先把和五大銀行達成的總價值260億美元的法拍屋和解協議寫進法律的州。
「我們來這裡是為了遏制（銀行的）雙軌行為，」布朗在洛杉磯市中心羅納德．裡根大廈舉行的簽字儀式上說：「讓人們保住房子、恢復尊嚴。」
所謂的「雙軌」（dual-track）行為是指銀行在和屋主談判修改貸款的同時沒有停止法拍程序，造成屋主即便修貸成功仍難免房子被法拍的厄運。「屋主權利法案」不僅限制了銀行的雙軌行為，而且保證屋主在和銀行打交道時可「單點接觸」，而不必向不同的人上交同樣的文件。該法案還對銀行在法拍文件上假簽字的行為予以民事處罰。
加州總檢察長卡瑪拉‧哈裡斯（Kamala Harris）說，「屋主權利法案」是建立在最近全美49個州和五大銀行（美國銀行、摩根大通、富國銀行、花旗集團、Ally Financial）簽訂的和解協議之上，該協議為加州爭取到了180億美元，同時促成建立了調查抵押貸款欺詐行為的行動小組。
「屋主權利法案」最先是由加州眾議院議長約翰．A．佩雷斯（John A. Perez）和參議院臨時主席達雷爾‧斯坦伯格（Darrell Steinberg）在2012年2月29日提出，包括伍國慶（Mike Eng）等多位參眾兩院的議員參與了法案的起草。
斯坦伯格說，「屋主權利法案」儘管遇到阻力最終還是得以通過，因為它給加州屋主提供了常識性的保護。「這是正義在眾人努力下得到伸張的又一個例子。」
在支持者慶祝法案通過的時候，銀行業則警告：該法案將窒息加州房地產市場的復甦。
由加州銀行協會委任的畢康經濟研究機構（Beacon Economics）發表研究報告，預測「屋主權利法案」將延緩法拍程序，推動利率升高並引發首付額較大的貸款增多。最終結果是，貸款成本將大幅提高，傷害未來的房地產消費者。
儘管銀行發出怨聲，哈裡斯指出，從以往的經驗來看，銀行往往在政府法案實施前就開始做相應的準備，因此這次她也相信，銀行別無選擇、只能順應潮流。
今年5月，美國銀行曾發表聲明，要給20萬溺水屋主減低本金，降幅可達20萬美元。目前已有屋主得到通知，正在排隊等待美國銀行落實許諾。
新法案將於明年1月1日開始生效，哈裡斯提醒屋主及早做好準備，並接受社區提供的義務法拍屋顧問的幫助。
東洛杉磯社區公司主席卡比爾多（Maria Cabildo）說，他們的組織在過去5年中免費給數千加州家庭提供了法拍屋諮詢服務，而拉丁裔是受房市泡沫崩潰衝擊最大的一個族群，加州的法拍屋中有48%是屬於拉丁裔家庭。 作為受房市泡沫崩潰影響最嚴重的州，加州的「屋主權利法案」將對全美起帶頭作用。
新世紀地產公司經紀劉育說，保護屋主權利的法案出台，各族裔屋主都受益，不過華人區受法拍潮影響並不是很大。目前華人投資房地產熱情很高，價優的好房子一上市就被人搶走。
正在角逐49區州眾議員的共和黨候選人、前洛杉磯縣評估上訴委員會主席黃錦渭說，華人愛買屋，華人中也有窮人，「屋主權利法案」很可能對少數族裔更有利，儘管是由民主黨人主導提出的，只要有利民生，他就全力支持。
（責任編輯：肖玫）
