【大紀元2012年07月28日訊】(大紀元記者陳怡然溫哥華報導) 在聯邦技術移民通過率驟降至僅一成多、前景黯淡的背景下，同為吸引技術工人的省提名計畫（PNP）和加拿大經驗類別(CEC)，不但通過率高達九成多，而且審批快捷，似乎給加拿大日益緊縮的移民大門保留了一絲縫隙。不過《大紀元》經過採訪發現，移民部可不會真的留下這引人遐想的「後門」；此通過率非彼通過率。
按《移民彙編》公布的數據，2011年4月1日至2012年3月31日間，移民部審理了省提名計畫的18，699個申請，通過率高達97%；同期審理的加拿大經驗類別，通過率也有83%。
但《移民彙編》總編、加拿大移民律師柯蘭（Richard Kurland）告訴《大紀元》，省提名計畫通過率同聯邦技術移民通過率有差別，此通過率非彼通過率。
此「通過率」非彼「通過率」
柯蘭說，省提名計畫是依據各省需求，在經過篩選之後，將合格者上報聯邦，而聯邦主要負責審核經各省上報的申請人的犯罪記錄和體檢報告，造成97%的高通過率。
也就是說，省提名計畫通過率是指已被各省篩選了一回後、再上報聯邦的候選人，經過聯邦審核背景資料之後的核准通過比例。而聯邦技術移民通過率，則是實實在在的申請人核准比例。
國際移民法專家李錦維也十分認同這個觀點。他對《大紀元》記者表示，聯邦技術移民主要針對加國境外的申請人，而省提名計畫主要對象是已經在加國工作和學習的勞工和學生。而省提名通過率高，並不意味著容易申請，在沙省、亞省、王子島和卑詩省等各大省分的提名計畫中，卑詩省的提名計畫最難申請。
卑詩省提名計畫漸受青睞
李錦維表示，目前各個省分每年的省提名計畫名額為3,500個，其中在卑詩省八成由勞工和學生申請者佔據，另外兩成為商業移民。
近年來最受青睞的項目是在卑詩省畢業的特定專業的研究生，無需工作經驗，可快速獲得省提名的移民身分。而包括廚師在內的已經在卑詩省工作的勞工，也較易獲得省提名。對於專科或本科的畢業生，在工作一年後，原本可申請聯邦技術移民，但因今年移民局將技術移民收件延至明年初，讓這些學生轉向了省提名計畫。
他表示，卑詩省提名申請在10個月至18個月不等，其中省提名需要4至6個月時間，聯邦審批需6個月至1年。
卑詩省雖然在今年5月已要求聯邦將省提名計畫額度在今年上調至5,000、在2013年上調至6,500，但聯邦一直未有回應。同時，卑詩省已明確表示了會在未來通過省提名計畫增加吸納技術移民的動向。
據省府數據顯示，卑詩省提名計畫在2001年啟動，從2005年至2010年中期，卑詩省共向聯邦提名9,963個申請人，其中熟練技工占78%，低等技工占13%，國際留學生占9%。而來自英國、菲律賓和中國的申請人居多，占總申請人的39%。李錦維表示，技工申請者必須由雇主幫助其提交申請。
李錦維和柯蘭都表示，省提名計畫的門檻要比聯邦移民要求低。李錦維認為在各省工作和學習的技工和學生們通過省提名受益。他還透露，每年省提名計畫的名額實際上並未用完，但這並不意味著申請人數少，而是各省也在嚴格篩選。
(責任編輯：何堅)
