報告：加拿大需設外勞引入上限

【大紀元2013年10月18日訊】(大紀元記者李平編譯報導)近年來，經加拿大濟增長低迷，年輕人失業居高不下，臨時外勞引入人數的急劇增加，衝擊經濟、就業和薪資增長，引起公眾不滿和擔心，聯邦政府因此修訂臨時外勞計畫。週四，加拿大公共政策研究所（IRPP）公布最新報告顯示，政府還得進一步改革臨時外勞計畫，設定臨時外勞引入上限，同時需防止雇主過度依賴該計畫。

*臨時外勞搶走加人飯碗

數據顯示，去年加拿大臨時外勞引入人數增至21.3573萬，是2000年的近2倍。新規要求雇主繳納一定費用，同時提交文件證明在引入外勞前已經在國內努力招人。但截止目前，政府一直沒有設定每年的外勞引入上限。

報告作者、卡爾頓大學經濟學教授渥斯維克（Christopher Worswick）表示，臨時外勞數量大幅上升令人擔憂，尤其是在近年來國內經濟增長一直疲軟情況下，更是個問題。此外，臨時外勞的引入，還搶走了開始進入職場和低技能加人的飯碗。

數據顯示，目前國內年輕人失業率高達12.9%，而且自經濟衰退以來一直居高；全國總體失業率雖降至6.9%的5年最低水平，但月招聘增長卻減緩至去年一半的水平。與此同時，經濟活動疲軟，也使得包括央行在內的許多專業人士和機構紛紛調低經濟增長預測。

但另一方面，臨時外勞計畫近年來卻深受眾多雇主歡迎，稱許多加人不願做的工作，因為有了臨時外勞，才得填補。加拿大獨立企業聯合會（CFIB）更是抱怨，政府近來改革措施使得小企業更難招到人。

*加強外劃監管有利國家

渥斯維克教授認為，設定臨時外勞上限，加強臨時外勞計畫監管，有利整個國家。另外一方面，加強移民制度，還能讓雇主招到高技能工人。因此今年政府一系列改革，實際上是朝著正確方向邁進。

他說，儘管如此，臨時外勞計畫還需進一步改革。如制定政策，懲罰那些濫用臨時外勞計畫的雇主，獎勵嚴格按政策規定引入臨時外勞的雇主。

他還說，考慮到近來許多報告稱臨時外勞工作條件惡劣、不安全，收入低於市場標準，臨時外勞工作條件還需政府加強監管，不能讓一些濫用臨時外勞計畫的雇主不顧後果大肆引入廉價外勞。