國外客訪加 須獲電子授權書

【大紀元2013年12月13日訊】（大紀元記者李平編譯報導）近日，加拿大政府提出法律修訂，要求英國和多數歐盟國家等無需加國簽證便可來加的國外遊客在乘飛機來加前，須獲取一份電子旅行授權書。至於新規何時全面實施，目前政府尚無具體時間表。

　　

資訊公開法公開數據顯示，從2015年4月新規實施起，加拿大電子旅行授權書年申請預計總計近350個。當然，申請人在申請電子旅行授權書時，要交一定費用，目前具體金額尚未確定，但政府透露僅為收回成本的基本費用。

　　

此舉意味著，政府會收集和分享遊客信息，如背景和履歷等信息，這也是加美2國於2011年簽署的《邊境協議》的內容之一。移民與公民部一位官員在《加拿大公報》上發表官方聲明表示，此舉是讓加國安全措施與美國保持一致，在外來威脅抵達北美之前及時發現。

電子旅行授權書5年有效

政府透露，電子系統在接到申請後，將輸入的個人信息與移民和執法部數據庫對照，對申請人風險進行評估，預計幾分鐘就能審批處理大量申請。拿到授權書的人在入境加國時，由於已通過預審，入境審查可能也會更快。沒有通過電子審查系統的申請人，會被要求面試接受進一步的面試審查。

　　

電子旅行授權書拒簽原因包括：曾犯戰爭罪、危害人類罪、違反國際人權等罪行。一旦通過審批，電子旅行授權書有效期可長達5年。

　　

加拿大旅遊業協會（TIAC）會長哥爾德斯坦（David Goldstein）表示，如果電子旅行授權書試行成功，政府還可以對墨西哥等簽證國旅客開放，減少繁瑣簽證手續對旅遊業帶來的損失和影響。

隱私擔憂

目前，政府正徵求公眾、各省和地方政府及旅遊行業對此修訂議案意見。實際上，該計劃自2008年就已制定，並已引起上周辭去隱私專員一職的前隱私專員斯圖達特（Jennifer Stoddart）女士擔憂。

斯圖達特去年曾在一個國會委員會上表示，電子旅行授權書會導致千萬個人敏感個人信息被收集，如旅客家庭姓名、生日、郵箱，以及身心疾病、藥物濫用和犯罪記錄等極為敏感的信息，信息收集後，政府保存時間長達15年也令人擔憂。

專員擔心的其他問題還包括：在哪些信息將被提供給移民部、信息如何使用和保存多久等問題方面，缺乏透明度和具體規定。目前，這些問題在法案中都沒有任何體現。

　　

對於外界質詢，移民部外聯顧問賈哥（Mary Jago）女士在郵件中回覆解釋說，該計劃將會根據隱私法實施，保護信息的安全使用、披露、後續使用和保密等。

邊境管理不足 危險人士易入境

審計總長最近曾表示，加拿大邊境管理存在不足，讓許多危險人士入境，這一現象令人擔憂。根據上述議案，加拿大享受美國類似計劃豁免，因此也會給予美國公民同樣豁免，不會收集美國公民信息。在加拿大有國際義務情況下，也會考慮豁免電子旅行授權書。

根據新規，現有享受免簽的國家，如日本、摩納哥、瑞典和許多其他國家公民，在來加前都得獲取一份電子旅行授權書。此舉還意味著，加拿大將會對持有其他國家外交部簽發護照的外交官、領事官員或官方代表，以及聯合國及其機構或國際組織相關外事官員等進行信息收集。另外，新規還適用於從加國過境入美的外國旅客，即使這些航班在加拿大境內停靠加油。

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