美聯社：公眾壓力下 中共批准措施遏制空污

【大紀元2013年06月16日訊】（大紀元記者秦雨霏編譯報導）中共國務院週五宣佈措施來遏制這個國家的臭名昭著的空氣污染，這是這個國家面對的越來越令公眾憤怒的許多環境挑戰之一。在由李克強主持的一個會議上，國務院批准了十條「嚴厲措施」來完成「艱鉅任務」。包括國務院要求地方政府對空氣質量承擔責任。而環境倡導者說，地方政府對這些新措施構成潛在的阻礙。

公眾常常抗議工廠項目

美聯社6月15日報導說，這些措施包括要求重污染行業到2017年末減少污染排放30%，這個目標比先前任何目標都更加雄心勃勃。重污染行業過去已經有排放標準，但是它們不一定得到執行，批評者說它們並不足夠嚴格。

中國日益增長的中產階級已經變得越來越受夠了由於不顧一切代價求發展的政策造成的空氣，水和土壤污染。公眾基本上在工業項目上沒有發言權，常常抗議反對他們擔憂影響他們健康的工廠或者石化工廠。

二月份，環境部宣佈六個重度污染行業，包括鐵，鋼，石化和水泥，他們將逐漸遵循「特別」排放標準，但是細節仍然不清楚。

地方政府對空氣質量承擔責任

美聯社報導說，在新措施的宣佈當中，國務院說地方政府應該承擔起對當地空氣質量的總體責任。

通告說，在嚴重污染時期，地方政府應該實行緊急應對措施，比如限制交通或者對污染工業實行排放限制。

通告說，嚴格控制將施加於那些製造大量廢物和污染並希望擴大的行業，而在鋼鐵和水泥行業消除過時技術的努力，將得到加強。沒有能夠通過環境評估的建設項目不應該獲得許可。

中國新的措施是為了調整這個國家的能源結構，增加清潔能源比如天然氣和甲烷的供應，提高汽車燃油的質量並淘汰老的更加污染的汽車類型。

一些城市包括北京已經提高了他們的汽車燃油標準，但是沒有全國性規定。

國務院也表達對太陽能電池行業的支持，在它生產和運營困難的時期。該行業正在掙扎著對付產能過剩。

週六，污染縈繞著北京中心商業區，阻擋了藍色的天空。

汽車排放是PM2.5的主要來源

美聯社報導說，雖然發電廠燃燒煤炭在全中國是空氣污染的主要來源，在人口密集的城市，汽車排放是微小顆粒PM2.5更大的來源。在一月份，北京的空氣污染吸引了史無前例的國營媒體報導，當時PM2.5達到700微克/立方米。世衛組織認為它的安全水平是25微克/立方米。PM2.5可以進入肺部深處。

德意志銀行本月發佈中國空氣污染報告，呼籲重大政策改變以求到2030年減少城市PM2.5水平到30微克/立方米。它說中國應該急劇減少煤炭消費增長和新車增長，並大規模增加投資清潔能源，包括天然氣，核發電，水力發電，風能和太陽能，並增加鐵路和地鐵。

地方政府構成潛在阻礙

美聯社報導說，公共環境事務研究所主任馬軍說，地方政府對這些措施構成潛在的阻礙，因為他們瞭解，他們的表現是由增長來判斷。「當批准新項目的時候，地方政府常常仍然追求高能源和污染嚴重項目，它們常常在短期內產生更高的GDP增長速度。」

（責任編輯：林詩遠）