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台經濟部:國營事業改造迫在眉睫

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【大紀元6月27日報導】(中央社記者黃巧雯台北27日電)去年油電價格調整後,國營事業經營效率成為社會焦點,經濟部高層認為,國營事業改造越來越迫在眉睫,且需要去做。

因應各界對國營事業經營績效的疑慮,經濟部去年成立台電及中油經營改善小組,再度將民營化議題提出來討論。

不過,經濟部官員認為,對中油、台電而言,至少在中期,只可能「公有民營」,即使現在市場完全開放,仍需要公有民營方式,做為市場制衡作用。

官員表示,過去會有國營事業的原因,主要基於公共性、特殊政策目的、民間沒有能力或無利可圖等因素,換言之,有其時空背景。

官員認為,在國營事業獨占性或政策任務逐漸減少情況下,開放民間經營一定是個趨勢,但既然開放就會面對競爭,因此所有國營事業員工必須思考要用什麼方式與外界競爭。

官員透露,台電、中油是將來組織改造的重點。

至於那家公司可能先完成,官員坦言,政策方面,沒有誰先誰後,「都要去做」;但在技術部分,則牽涉困難程度問題。

官員指出,台電、中油民營化都需經過修法程序,其中台電除推動電業自由化,開放民間設立電業外,還涉及組織切割問題。

針對國營事業工會擔心民營化後員工權益沒有保障,因此有不同聲音,官員認為,由於從去年開始外界對國營事業改造有更多期望,這時候對員工而言,反而是比較好的機會可以重新思考。

官員建議,國營事業員工可參考已民營化的中鋼、中華電信,思考「你的年終及績效獎金需要立法院幫你刪嗎」?

官員說,不同於國營事業,民營化公司都是參考績效決定頒發多少獎金。

官員表示,民營化對國營事業而言,是個經營型態、體質獲得改善的好機會,且對員工衝擊有限;目前中油也正準備到全台各地與員工座談,屆時也會邀請公有民營企業代表與會說明。

不過,一旦中油、台電走向民營化,官員說,由於民營化公司還需對其他股東交代,因此政府不能再將不合理負擔加諸其身,相對的必須給予一些安排。

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