【大紀元7月13日報導】（中央社記者汪淑芬台北13日電）美國總統奧巴馬支持台灣成加入國際民航組織ICAO。交通部振奮，並認為ICAO訴求無縫天空，不應缺少台灣。
交通部長葉匡時6月到法國拜會法國交通部長時，首先就主動表明希望協助台灣加入ICAO。民航局長沈啟只要接見外賓，就會傳達台灣成為ICAO一員的訊息。
交通部表示，台灣民航發展要與國際接軌，就應該加入ICAO，且ICAO訴求無縫天空，更不應讓台灣缺席。
民航局分析，成立已69年的ICAO，當年由52個國家簽署「國際民航公約」，主要就是希望發展國際飛航的原則與技術，並促進國際航空運輸的規畫和發展。
中華民國是ICAO創始會員國之一，1971年退出後，就被排除在外。40多年來，民航局在取得國際民航最新相關資訊總是無法即時及保存完整，過程非常辛苦。
民航局指出，台灣所管轄的「台北飛航情報區」（Taipei FIR）內空域就涵蓋18萬平方浬，鄰接福岡、馬尼拉、香港及上海4個飛航情報區，位於日本、菲律賓間，臨接中國大陸東南沿海，現在每年飛越及進出Taipei FIR的旅客高達4000多萬人次，是東亞航空運輸網絡重要的一環。
沈啟說，台灣在東亞航空網路不可或缺，但卻無法與現在超過190個ICAO成員在同一平台分享相關經驗與資源，對於ICAO訴求的無縫天空是一大缺憾。
因台灣與ICAO缺乏直接通聯管道，無法立即獲得ICAO重要規範，而ICAO任一項重要決策，都是經過多年的討論與交換意見，台灣從未參與，即使設法透過委外服務或國際友人協助間取得資訊，常是知其然不知其所以然，且耗費相當的努力仍難有效全面掌握全貌。
飛安是全球民航共同的訴求，台灣被排除在ICAO外，民航局估計，台灣與國際作業接軌有半年到1年的落差，是國際飛安縫隙的風險。
沈啟舉例，ICAO建議，2007年3月1日起，對液態、膠狀及噴霧類物品實施機上管制，並早在2006年10月就完成制訂管制，台灣民航主管機關人員在2006年12月底赴國外訪問時被詢及台灣因應措施後，才知道相關規範。
民航局人員回憶，因時間倉促且缺乏詳細資料，台灣雖也實施該液態物品機上管制，但初期發生容量大於100毫升的容器是否得以攜帶上機的爭議。民航局還得透過航空公司輾轉向其他國家查明後，才確認相關規範。
讓沈啟感到不可思議的是，去年ICAO更改經台灣的國際航路名稱，台灣航管因不知情拒絕航空公司的航路申請，進一步向鄰國探詢，才知道航路改名。
交通部及民航局期盼先透過成為ICAO觀察員，取得參與開會資格，再進一步成為會員，不僅能和世界上多數國家一樣，不但清楚ICAO決策背景，也能即時取得資訊，還能透過相同平台，將台灣的民航經驗與國際分享，有助提升東亞地區民航全安性。
