利益集團有動力對抗李克強 外媒:李面臨三大難題

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【大紀元2013年07月23日訊】(大紀元記者李雙綜合報導)日前,英國諾丁漢大學中國政策研究中心張煒在《BBC中文網》發表評論文章表示,目前中國經濟面臨增速持續放緩,出口負增長,及前一階段的「錢荒」等經濟困局下,中共總理李克強面臨巨大的就業壓力、社會經濟成本增加及市場信心危機加深三大難題。

隨著中共當局公佈的6月份各項經濟數據及第二季度中國經濟增長速度數據以來,專家學者紛紛表示,中國已經存在事實上的經濟危機,而危機背後是眾多權貴利益集團挾持中國經濟。

難題一: 經濟增速減緩下巨大的就業壓力

張煒在文章中分析認為中國目前城市就業人口並不高,只佔總人口55%,本身城市的青年失業率對各級政府而言已經構成重大壓力,還有大量農業人口等待轉移到其他行業,或者湧向城市。

張煒認為,如何避免大規模失業,在經濟低增速的情況下保持就業增長成為了李克強的第一道難題。

有分析指,在傳統經濟學裡面,GDP每增加1個百分點,大概能帶動120萬人就業。中國經濟在以犧牲子孫後代的長遠利益,資源掠奪式的以兩位數高速增長十多年後,2012年經濟成長率7.8%,創下1999年以來新低。今年前兩個季度中國經濟增長的速度均低於預期。

難題二:財政減收情況下社會經濟成本的增加

張煒表示,在中國現有的利益分配格局下,中央政府和各級地方諸侯基本上拿走了經濟增長的主要增量部份。經濟增長一旦減速,國民收入增量減少,各級地方政府的財政收入相應的也將增長緩慢或者下滑,而各地政府不斷高漲的財政支出需求和地方巨額債務都將因為財政收入的下降而成為「引爆中國社會定時炸彈的引信」。

5月24日《路透社》報導,李克強否決了發改委起草的耗資40萬億的城鎮化方案,接近中共政府的消息人士稱,中共高層擔心再來一次投資狂潮將推高地方政府債務水平,並加劇房地產市場泡沫。但是,為國務院提供諮詢的最高智庫經濟學家表示:「中央政府努力快速啟動改革,但是地方政府的看法不同,他們將這看成促進投資的最後一次機會。」

6月10日,中共審計署公佈對地方政府債務的審計結果,顯示地方政府舉債仍主要依賴銀行貸款,36個地方本級政府2012年底債務餘額中,銀行貸款佔到78.07%。

如果說中共權貴家族掌握了中國的金融系統,地方諸侯則把持了土地審批販賣。在推高房價地價上,這兩大利益集團有共同抗拒李克強積壓「資金空轉」的動力。

難題三:市場信心危機的加深

張煒分析,如果現時中國經濟下行的現狀持續,導致中國國內和國外的投資者的信心衰退的話,市場預期和經濟下滑將相互作用,互為因果從而將中國經濟推向更低潮,長遠來看,市場信心的危機將對中國經濟及社會產生巨大打擊。

不久前,《法廣》引述分析稱,展望今年下半年,內需恢復動力不足,下半年經濟仍面臨下行壓力,三四季度增速可能還會回落。同時,不少研究機構預測,大陸下半年經濟增速放緩幅度恐怕還會更大,紛紛下修大陸今年經濟成長預估值。

7月12日,蘇黎世保險減持新華保險H股,套現22億元。根據Wind資訊H股主要股東持股變化數據,除去蘇黎世保險減持新華保險的交易外,今年年初至7月11日,外資股東淨減持幾大中資保險股(新華保險、中國財險、中國平安、中國人壽、中國太保、中國太平)H股股份約5.28億股。

另外據《紐約時報》報導稱,目前在中國大陸建廠的優勢已經越來越不明顯,工人工資高漲,人口老齡化和勞動力短缺等社會問題日益凸顯,一些西方和日本廠家正在將部份或全部設在中國大陸的生產廠,轉移到柬埔寨、越南、泰國和緬甸等東南亞國家。

橫在李克強面前的 「強大既得利益經濟集團」

張煒在文章的最後表示,從概念上講,誰都明白應對這些挑戰需要中國經濟結構的大調整,需要轉變增長方式,需要提高勞動生產率和國際競爭力。但是所有這些「調整」、「轉變」、「提高」的背後最終是利益的調整,是利益由政府向企業、由國企向民企、由官員向民眾、由執政黨向社會的流動。但「這些遠不是『克強經濟學』所能夠涵蓋的。」

《華盛頓郵報》報導說,對於經濟學家,解決辦法是顯然的:減少信貸和投資,開放經濟,刺激國內消費。換句話說,停止偏袒國營巨鱷和出口商,鼓勵中國人民在家花更多錢。但是這說起來容易做起來難。

彼得森國際經濟研究所的Nicholas Lardy指出,工資比GDP下滑的更快,所以中國人可能發現現在很難提高支出。

更重要的是,過去十年所有的投資和信貸已經讓現有的企業、行業和領域格局根深蒂固,它們將抵制任何變化。北京可以面對來自那些經濟強大的集團的反對而關掉它們的水龍頭嗎?它們許多擁有良好的政治關係或者跟政治局委員有關係。

利益集團挾持中國經濟

中國時事評論員夏小強分析認為前段時間中儲糧和中石化的兩場大火,向外界透露出以下2個明確的信息:

第一,中石油、中石化、中儲糧這樣的大型國企,已經成為盤剝吞沒民眾財富利益的工具,民眾創造的財富和賴以生存的糧食,都已經被中共利益集團佔據揮霍或轉移到海外,這場大火燒掉的是中國民眾的血汗和生活保障。

第二,中儲糧用一場糧倉大火來迎接中央巡視組的到來,顯示了中共高層的嚴重分裂態勢,包括江派在內的所有中共利益集團,都拒絕改變和放棄手中的利益,因此,用任何體制內的手段來解決腐敗問題,都會遇到利益集團魚死網破的抵抗,甚至不惜以破壞整個中國社會的穩定和中共統治為代價。

(責任編輯:肖笙)

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