【大紀元2013年07月31日訊】（BBC 中文網）中國社科院週二（30日）發表城市藍皮書指出，農民不適應轉移到城鎮後的新生活，容易導致摩擦、衝突及社會排斥。
2013《城市藍皮書》表示，從市民化進程來看，中國農業轉移人口的市民化狀況不容樂觀，2011年農業轉移人口市民化程度綜合指數僅有40.7％。
報告說，進城農業轉移人口在政治權利、公共服務、經濟生活、文化素質等各個方面與城鎮居民的差距均較大。
藍皮書主編、社科院城市發展與環境研究所副所長魏後凱分析，農民適應成為市民的進程慢，生活上多個範疇，包括政治權利、社會保障、公共服務、就業及教育等，都得不到公平待遇，加上他們進入城市生活，可能影響原居民既得利益，相互之間產生社會排斥，為社會帶來不穩定因素。
當被問到中國最近先後發生多起個人暴力案件，包括殘障人士在北京機場引爆炸彈等，是否與這些社會矛盾有關，魏後凱認為個別事件，與他所說的社會廣義概念和現象不同。
他指，中央政府高度重視農民適應城鎮生活遇到的問題，已經放慢城鎮化速度，追求「有質量」的城鎮化發展，並為農民提供穩定就業機會及公平待遇。
農業轉移人口市民化是指從農村轉移到城鎮的人口，在經歷城鄉遷移和職業轉變的同時，獲得城鎮永久居住身份、平等享受城鎮居民各項社會福利和政治權利成為城鎮居民的過程。
據藍皮書介紹，當前中國城鎮中農業轉移人口處於快速穩定增長階段，現有總量約2.4億人，占城鎮人口的1/3左右。
但由於成本障礙、制度障礙、能力障礙、文化障礙、社會排斥以及承載力約束等方面的影響，農業轉移人口市民化進程嚴重滯後。
（責任編輯： 林遠山）
