美近半移民法官屆退 35萬份積壓案難處理

【大紀元2014年01月02日訊】（大紀元記者秦飛編譯報導）隨著美國220名移民法官近一半將在明年退休，大量積壓的移民案例將使法庭的工作更為困難。

據ABC新聞報導，負責全國59個移民法庭的移民審查執行辦公室（The Executive Office for Immigration Review）說，法庭已有32個職位空缺，這歸咎於目前積壓的近35萬份案例。法官們不堪重負，獲得合法庇護的移民則在幾年內無人問津。同時，沒有合法庇護的移民仍被關押在美國，而美國人為他們被關押而付賬單。

執行辦公室說他們每年的平均退休率只有5%，這意味著2014年將有11名法官退休。但全國移民法官協會（National Association of Immigration Judges）總裁達娜．雷.馬克斯（Dana Leigh Marks）擔心越來越困難的情況可能使很多法官盡早退休，並說「我們是被遺忘的繼子（女）。當國會希望資助移民執法機構時，他們忘記了法庭。」她說需要幾個月時間審查司法任命，甚至更長時間任命法官來跟上速度。

由於國會積極向執法機構和居留中心挹注資金，導致奧巴馬政府去年遞解了約36萬名非法移民。但法庭幾乎沒有額外的資源。執行辦公室主任奧森納（Juan Osuna）在一個國會小組委員會作證說，這就是案件數量已經從2011年跳升了15％的原因。

追溯至2008年，《喬治鎮移民法雜誌》（Georgetown Immigration Law Journal）的一篇文章對移民法官進行了調查，發現他們比「獄警和繁忙醫院的醫生」表現出更多的職業厭倦。這些法官把壓力歸咎於在極短時間內裁決這麼多的案例，並決定這麼多人的命運。

與其他聯邦法官不同的是，移民法官歸屬於美國司法部，是行政部門員工，而不是司法部門。他們的案例數量各有不同，據非盈利性聯邦數據追蹤機構雪城大學交易記錄訪問信息中心統計，在檀香山，目前的兩名移民法官各有約100個案例，而休斯敦的6名法官各有約6,000個案例。

移民法官沒有配備法警、法庭記者，也不保證配有一名法庭書記員。當1名聯邦法官能依靠3名律政書記員來幫助處理400多個上訴時，3名移民法官通常分享1名書記來處理平均1,500個案例。移民法官也比其他法官負責更多的法律研究，因為60%的移民無法負擔律師。

布魯金斯研究所（Brookings Institute）研究員惠勒（Russell Wheeler）說案件延遲為納稅人增加了額外開支，因為移民可能被關押的時間更長，等待他們的案例被解決，這一開支為每晚160美元。

並不是所有人都希望有更多的法官。拖延的時間使沒有合法庇護的移民能更長時間的呆在美國，一些移民希望如果他們能與遞解抗爭足夠長的時間，國會將最終為他們提供某種形式的大赦。另一些與美國公民結婚的人則在等待他們的案例被解決。

（責任編輯：張東光）