馮正虎:致中國律師——維護公民訴權、保障司法公正

馮正虎

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【大紀元2014年01月22日訊】【編者按】馮正虎致中國律師的公開信於12月25日已郵寄給1千多家上海律師事務所,現在網上公開。馮正虎希望與更多的中國律師交朋友,共同維護公民訴權、保障司法公正。

上海市民1060名聯署並推動的「維護公民訴權運動」歷經三年,有了一個好結果:上海市高院針對社會反映較大的「立案難」問題「動真格」,出台了《上海法院關於加強和改進立案工作的意見》(立案42條),要求全市三級法院依法保障群眾訴權,維護群眾合法權益,維護社會公平正義。

一個地區有一件既不立案又不裁定的司法不作為案例發生而得不到糾正,這就標誌著法律在這個地區沒有生命力,司法是不公正的。正如前總理溫家寶先生說:「沒有程序的公正,就很難保證實體公正和結果公正。」因此,上海高院「動真格」解決「立案難」的改革目標就是徹底消除司法不作為的惡習,堅決維護群眾訴權,對任何公民提出的任何訴訟案件都應當依法立案,不立案的應依法出具不予受理裁定書。

上海市高院領導說得對,《上海法院關於加強和改進立案工作的意見》是攻堅號角,能否切實解決「立案難」,貴在貫徹執行。如果上海高院沒有權威去督促本市三級法院立案庭法官遵守法律,嚴格執行《立案42條》,那麼上海高院「動真格」解決「立案難」將成為一句空話,黨的群眾路線教育實踐活動落到實處的目標也要落空。所以,我們人民群眾,尤其是律師,都來支持與監督《立案42條》的實施,並把上海司法改革的好經驗向全國推廣。

自立者,天助之。領導「動真格」,人民群眾自己也要「動真格」,堅守公民權利,要持之以恆地去爭取與維護。上海基層法院長期聽命於當地政府部門及權貴利益集團,忽然間要讓它依法獨立公正行使審判權,完全聽從法律,歸還公民訴權,它會不適應,對《立案42條》會有牴觸。我前幾天的調查報告《基層法院抗拒上海高院解決「立案難」舉措的曝光(一)》、《楊浦法院「立案難」紀實》,反映了這個狀況。

公民訴權得以保障,打開司法通道,法律就會有生命力,公民權利就會受到國家法律的保護,非法的行政行為就會受到司法制裁,訪民會從「信訪不信法」轉為用法律的方式解決問題,律師也就有用武的廣闊天地。而且,數量眾多的民眾壓向法官的訴訟壓力,會抵消權貴幹擾司法的壓力,促使法院秉公司法,推進中國法治化。

律師的本質就是依法維權,維護訴訟當事人的合法權益。在法律沒有尊嚴的時期,民告官的訴訟中禁區甚多,律師無法盡職,法官也是權貴的奴婢。律師不聽話,年度律師執照審核通不過或被吊銷,就是一個最大的生存威脅。但是,十八大三中全會後,中國的法治環境應該會改善,法院可以獨立公正行使審判權,律師也將會有更多的自由權利。

政府部門及權貴利益集團侵犯個體公民權益的行為不可訴的禁區將逐步打開,如非法的土地侵佔、房屋拆遷、拘留上訪人士等等。隨著「立案難」問題的解決,很大一部份訪民將會轉入司法軌道,真正開始依法維權,此時需要大批律師的幫助與支持。對於律師而言,過去被妖魔化的訪民將成為受歡迎的服務對象,不可訴的禁地也將成為可訴的寶地,很大一部份訪民的動拆遷訴訟是涉及財產關係的訴訟。

我認識許多優秀的中國律師,希望與更多的律師交朋友,共同維護訴權、保障司法公正。我的新作《我要立案——維護中國公民訴權的道路》(上、中、下冊)已經公開出版,簡體中文版電子書可以免費下載閱讀 http://is.gd/p3RcGX ,請諸位指教。需要詳細瞭解維護公民訴權運動的情況,請瀏覽《我要立案網》http://woyaolian.net 若有時網站打不開,請翻牆瀏覽。

新年來臨之際,向站在中國維權第一線的律師問好,祝新年快樂,闔家平安。

此致

中國律師

馮正虎

2013年12月25日

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