【大紀元2014年02月05日訊】（大紀元記者任義報導）大陸種類及名目繁多的保障房仍沒能解決房價環比20個月的連漲，相反卻為權力尋租、貪污腐敗創造了空間。中共醞釀多時的共有產權房將深入展開，專家質疑政府作為產權方，就變得有利可圖，民眾也認為自身權益難獲保障。
保障房難阻房價20個月連漲 成腐敗暗渠
中國指數研究院2月1日發佈《2014年1月中國房地產指數系統百城價格指數報告》，2014年1月，中國100個城市新建住宅平均價格為10901元/平方米，環比上月上漲0.63％，是2012年6月以來連續第20個月環比上漲。
根據百城價格指數對北京、上海等十大城市的全樣本調查數據顯示，2014年1月十大城市新建住宅均價為19226元/平方米，環比上漲1.22％。北京環比上漲2.12％，漲幅居十大城市之首；對十大城市主城區二手住宅活躍樣本的調查得出，2014年1月，十大城市主城區二手住宅樣本平均價格為27027元/平方米，環比上漲0.85％，同比上漲19.13％。
中共歷年不斷推出種類繁多的保障房（經適房、兩限房、限價房、公租房……），仍不能平抑房價，「虛火上升」的大陸樓市已病入膏肓。相反保障房卻為權力尋租、貪污腐敗創造了空間，在2013年不斷被曝出的「房叔」、「房姐」就是典型的例子。
據大陸媒體2013年的報導，揭開保障房腐敗的冰山一角：57.99億元保障房專項資金被挪用，一些資金甚至被用於投資理財、發放工資、繳納罰款等；600餘畝保障房用地被違規用於商業開發等其他用途；近2.4萬套保障房被違規出售或挪作他用；近12萬戶家庭違規享受保障房……
中共推共有產權房 「創新」獲利模式遭批
被揭短的中共又開始「創新」，中共住建部日前表示，住房保障制度改革將推進廉租房公租房並軌和開展共有產權保障房探索。保障對像根據自己的條件購買保障性住房一定比例的產權份額，地方政府持有保障性住房的另一部份產權，這就是共有產權保障房。上海、山東、甘肅、江蘇淮安等地已先後開始嚐試這種共有產權保障房的建設。
從當前的實踐試點來看，主要做法是地方政府讓渡部份土地出讓收益，有的還給予適當財政補助、稅費減免，以降低住房的建設成本，然後以低於市場價格配售給符合條件的購房家庭。配售時，在合同中明確共有雙方的產權份額及將來上市交易的條件和增值所得的分配比例。
亞太城市房地產研究院院長謝逸楓認為，在共有產權房模式下，政府作為產權方，就變得有利可圖，容易使政府原本公共服務的角色定位發生轉變，並且理論上來說，政府能夠從房價的上漲中獲益，政府回購以後，不管是用於二次出售、出租還是抵押銀行，房價上漲得越多，收益也就越大。
中共住建部有關人士表示，共有產權房不僅可以保持其保障房屬性，而且，即使住滿5年後上市轉讓，購房者也要優先轉讓給共有產權人，也就是地方政府，由政府按市價購買產權獲得完整產權。
中共不管推出哪種類型的保障房，都沒有立法保障，很可能將來一紙文件就改變一類房子的命運。目前，共有產權房在制度設計上還不夠成熟，缺乏系統完善的頂層設計，其實質是中共缺乏頂層信用。
中國人民大學公共政策研究院執行副院長毛壽龍表示，如果參照商品房定價，那即使是與政府分比例出資，也還是會有很多人買不起。如果參照經適房定價，就又存在巨大的牟利空間。這種模式未必適合所有城市，在推廣上還是應當慎重，做到因地制宜。
民眾稱心裏不踏實 權益難獲保障
民眾也表示了自己的擔心，據《北京晚報》報導，北京市民丁怡然表示，不管搞甚麼類型的保障房，關鍵在要讓有需要的人住得上。如果以後搞共有產權房，「其實，我最在乎的是能不能買得到。要是甜頭太大，那些關係戶就又要找門路了。」
北京市民陳瀾認為，商品房雖然價格高，但自己掌握主動權，買賣也靈活，漲多少都在自己腰包裡，不用怕被誰分走。至於共有產權房，總覺得心裏不踏實，比如，住房維修費用怎麼算？到時候想買想賣誰說了算？「現在個人全產權的房子沒準兒還說拆就拆呢，要是還有一部份產權是在政府那兒，萬一趕上拆遷，不是更沒發言權了嗎？」
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（責任編輯：郭惠）
