【大紀元2014年08月14日訊】（大紀元記者薛飛綜合報導）中共官場的官員因故被免職後復出比率之高一直為民間所詬病，甚至被民眾稱為「帶薪休假」。一項新的統計顯示，2008年以來85名被免的官員中，29人已經復出。這一結果引起外界關注。
大陸《新京報》近日對52起因突發事件被免職案件的調查發現，自2008年以來，在85名被免的官員中，29人已經復出。他們當中，若因生活作風問題被免職，則無復出機會。但若排除此因素，被免官員的復出率「高達50%」。
而早在民間的多項調查，官員免職後復出比率更高，個別調查復出比率幾乎達到100%。有的從一個「金窩窩」跳入另一個「金窩窩」，有的失去了「美差」，又找到了「肥缺」，問責免職如同「帶薪休假」，「轟隆隆」下去，「靜悄悄」復活，落馬官員一直在演繹著「出事——問責 ——復出——升職」的潛規則。
三鹿事件 被免職官員悉數復出
「三鹿毒奶粉」事件已過去6年，本月初，原三鹿集團董事長田文華從無期徒刑減刑至17年3個月。當年被免職的3名石家莊市官員，時任市委書記吳顯國、市長冀純堂、副市長張發旺已悉數復出。
其中吳顯國2013年出任河北省委省政府農村工作領導小組副組長；冀純堂先後出任河北省工信廳副廳長，河北省機械協會會長；張發旺於2012年12月被委任為中國製藥的獨立非執行董事，並曾任石家莊市政協副主席、石家莊市軌道交通建設辦公室（公司）黨委書記。
此外，「三鹿奶粉」事件中國家質檢總局食品生產監管司原副司長鮑俊凱被中紀委監察部處以記大過處分，復出後升任安徽省出入境檢驗檢疫局局長、黨組書記。
2009年12月，因三鹿奶粉事件引咎辭職的原中共國家質檢總局局長李長江復出，任中共全國「掃黃打非」工作小組專職副組長。
山西襄汾潰壩事故
2008年，山西襄汾潰壩事故造成277人死亡，事故後時任山西省省長的孟學農、副省長張建民、臨汾市委書記夏振貴和市長劉志傑都遭免職。一年以後，孟學農在中共中央直屬機關工委擔任副書記，之後升任中共政協社會和法制委員會主任。當時和他一道被免職的張建民，目前擔任青海省副省長。
夏振貴和劉志傑似乎也未因山西的重大事故斷送仕途。目前，夏振貴為山西省統戰部副部長，而劉志傑是山西農業廳的副廳長。
「4•28」膠濟鐵路重大事故
2008年「4•28」膠濟鐵路重大事故造成72人死亡，416人受傷，被認定是一起人為責任事故。事後，濟南鐵路局局長、黨委副書記陳功、濟南鐵路局黨委書記柴鐵民、濟南鐵路局黨委常委、常務副局長郭吉光皆被免職。
今年5月媒體報導，被免職的原濟南鐵路局局長陳功、原濟南鐵路局黨委書記柴鐵民已經低調復出，二者分別就任青（島）榮（成）城際鐵路董事長、中鐵特貨黨委副書記。
上海「11•15」膠州路大火
2010年，上海的「11•15」膠州路大火致數十人死亡，導致上海靜安區區長張仁良和副區長徐孫慶被雙雙被免職。但半年後，張、徐二人分別擔任喀什地委副書記和上海市申江兩岸開發建設投資（集團）有限公司的副總裁。
「7•23」 溫州動車事故
2011年「7•23」溫州動車事故官方稱造成40人（包括3名外籍人士）死亡，約200人受傷。上海鐵路局原常務副局長王峰由於處置不當，在救援現場組織挖坑，並將D301次列車車頭及零散部件放入坑中，準備就地掩埋，被給予記過處分。
今年5月，大陸財新網報導，上海鐵路局原常務副局長王峰已於今年4月24日出任蘭州鐵路局局長。
而在此之前，同樣因「7.23」動車事件而備受爭議的時任鐵道部新聞發言人王勇平在此事後被免去了原職務。不久後王勇平赴波蘭華沙擔任鐵路合作組織中方委員。
宜黃縣強制拆遷自焚事件
2010年9月10號江西宜黃縣鳳岡鎮發生強制拆遷自焚事件，3人被燒成重傷，其中1人搶救無效死亡。事發後，時任縣委書記邱建國率隊在機場攔截欲赴京接受採訪的拆遷戶家屬，時任縣長蘇建國率人到醫院搶奪死者屍體。事件之後，迫於國內外輿論壓力，邱建國和蘇建國被就地免職。
1年後，江西撫州市任命原宜黃縣縣委書記邱建國為撫州金巢經濟開發區管委會主任；原宜黃縣縣長蘇建國任撫州市公路局局長。
更多被問責後復出的官員
十年來被問責後以不同方式復出的官員還有：
2005年因松花江污染事件引咎辭職的原中共國家環保總局局長解振華，2006年歲末出任中共國家發改委副主任一職；貴州「甕安事件」中被撤職的甕安縣原縣委書記王勤復出後調任貴州黔南州財政局副局長；在汶川大地震全國哀悼日期間，組織公款旅遊被免的原山東濱州市工商局長邵立勇，被免職後復出擔任威海市工商局長。「黑磚窯」事件中被處分的山西洪洞縣原副縣長王振俊，被撤職後沒過幾天便以縣長助理身份進行工作。
安徽阜陽劣質奶粉事件導 致多名嬰兒死亡和眾多大頭娃娃，一批官員被問責。隨後，多數官員重獲要職。被撤職的原阜陽市工商局副局長楊偉，調往一地級市仍任工商局副局長；被責令辭職的原阜陽市衛生局副局長丁麗玲，後轉調另一家市直機關任副調研員，後又被任命為副局長；原阜陽市市長劉慶強調任省環保局任局長。
曾在寧波酒店「叫小姐」而掀起軒然大波的南京市市政公用事業局原局長朱自強，事後卻很快就當上了南京地鐵公司總經理，仍是一個「肥缺」。
復出背後
出事後中共官員被高調問責，隨後被不經意地發現低調復出，幾乎成了現實操作手法的鐵律，出事——問責——冷卻——悄然復出，幾乎成了中共官場的潛規則。一件件一樁樁的辭職免職的問責，竟成了問題官員的「帶薪休假」。
有媒體人表示：一些官員被「免職」，往往被認為這並非其個人錯誤，他們是服從領導指示，服從地方或部門的利益，做了他們「應該」做的事情，出了問題，他們 「勇於」承擔了責任，「顧全大局」，在領導眼裡，他們不是有過，而是有功。正是因為當事官員被問責有一種「忍辱負重」的味道，因此，事後一有轉機就會順理成章地讓他們復出。
為甚麼公款旅遊屢禁不止？為甚麼事關人命的時候，總有官員擅離職守？為甚麼強拆事件頻頻發生？這與問責的雷聲大雨點小不無關係。
還有評論稱，為官者無論是初任、問責還是復出，其流程都應是透明的、有據可循當與民意相符。但在中共一黨獨裁專制的中國，民意永遠不會得到尊重，任何流程也不會透明，而中共官員的問責與復出的「特色」將不會中斷，只會繼續下去！
有評論稱，「假問責、真復出」，應付輿論，忽悠民意，就不可避免。這是制度問題，制度使然，而非問責本身。要從根本上解決問責不公，問責不力，只有問責於黨和政府。
責任編輯：高靜；覆核編輯：姜斌
