蘇格蘭公投 你可能想知道的5個問題

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【大紀元2014年09月19日訊】星期四(9月18日)蘇格蘭民眾正式開始公投,決定蘇格蘭自己的未來。這次蘇格蘭公投沒有任何常規下驅動大國解體的災難性因素,如:戰爭、嚴重的經濟危機和激烈的領土爭端等,表現得非常平和,就如同一次平常的選舉一般。而且與其它大國一味反對、禁止、甚至打擊所屬地區提出獨立所不同的是,為了阻止正在緩慢恢復經濟的蘇格蘭從英國聯合王國獨立出去,英國政府還承諾在稅收和公共支出方面下放給蘇格蘭政府更多的權力。

但是蘇格蘭這次公投的意義也非同小可,下文將介紹此次蘇格蘭公投的一些詳情細節。

參加公投的選民條件

此次蘇格蘭公投要求選民為16歲以上、註冊為蘇格蘭居民的人,他們可以是英國、歐盟或合格的英聯邦公民。永久居住在蘇格蘭境外的蘇格蘭人則無權投票,因此類似於曾經飾演過007詹姆士‧邦德(James Bond)的蘇格蘭演員肖恩‧康納利(Sean Connery)爵士,這種已經在蘇格蘭境外居住生活的蘇格蘭人都沒有參加此次公投的權利。

而現在的蘇格蘭居民中有17%的民眾非蘇格蘭土生土長,他們中大多數都有權參加此次蘇格蘭獨立公投。

迄今為止,共有430萬人登記參加蘇格蘭公投,佔蘇格蘭總人數的97%,是蘇格蘭有史以來選民規模最大的一次。其中109,533名選民介於16歲至18歲之間。因此很多媒體報導,在此次公投中,蘇格蘭16歲以上的年輕人都有發言權。立博國際博彩公司(Ladbrokes Plc)認為,有超過85%的已註冊選民將參與此次蘇格蘭獨立公投。

公投舉行方式

蘇格蘭獨立公投將從當地時間9月18日早晨7時開始,於晚間22時結束。選民可以在蘇格蘭的32個行政區所在地開設的2,608個投票場所的5,579個投票點進行投票。還有近80萬選民將通過郵寄方式投票,他們的選票也將被包括在18日晚上計讀的合法選票之中。

公投中的問題

蘇格蘭的獨立公投選票上只有一個問題,那就是:「蘇格蘭是否應該獨立?」選票上僅有「應該」和「不應該」兩個答案選項,選民只需標出其中一個選項即可。選票較多的一方將在公投中獲勝。

公投結果公佈時間

蘇格蘭32個行政區政府將監督讀票過程,蘇格蘭埃利安錫爾(Nah-Eileanan Siar),舊稱西部群島(Western Isles)的結果將於當地時間19日凌晨2時最先公佈,而1/4選民居住的格拉斯哥市(Glasgow)和愛丁堡市(Edinburgh)的公投結果可能會於當地時間19日凌晨5時公佈。各個選區將先公佈投票率,然後再公佈公投結果。

當32個行政區的公投結果都被確認和驗證之後,首席計數官皮特凱斯利(Mary Pitcaithly)將宣佈這次公投的結果。選舉委員會一名發言人表示,愛丁堡的皇家高地中心(The Royal Highland Centre in Edinburgh)將於19日早餐時間公佈最後的公投結果。

跟蹤蘇格蘭公投進展的方式

蘇格蘭選舉委員會將在蘇格蘭公投網站www.scotlandreferendum.info記錄蘇格蘭32個行政區的投票進展情況,還將在推特賬號@scotref2014公佈各個行政區的投票進展。各行政區還將在自己的推特賬號和網頁上公佈本行政區的公投結果,彭博社和BBC也將現場直播公投實況。

公投最有可能的結果

彭博社表示,根據蘇格蘭以前的選舉經驗,不同政黨控制的地方議會將會影響選票的結果。立博國際博彩公司估計鄧迪市(Dundee)的大多數民眾會支持獨立;而與英格蘭交界的鄧弗里斯鎮(Dumfries)和加洛韋(Galloway)兩地,支持英格蘭與蘇格蘭統一的一方將佔優勢。

彭博社認為,最近的幾次民調顯示,蘇格蘭人將拒絕獨立。雖然在最後這一個月的民調中,兩個陣營所獲得的支持率差距很小,分析人士普遍認為那些在民調中尚未做最後決定的人的意向將決定公投的最後結果。因為還有上萬人沒有在民調中表態,這使最後的公投結果變得非常難以預料。

如果公投決定獨立

如果此次公投結果最後決定蘇格蘭獨立,蘇格蘭政府將於2016年3月24日正式宣佈獨立。

而且如果公投支持蘇格蘭獨立,蘇格蘭政府一方的談判人員將與英國政府進行公開談判。在談判過程中,一切將保持原樣,英國政府將繼續控制蘇格蘭的國防和外交政策,蘇格蘭政府將繼續管理該地區的衛生、教育和交通等方面。

在談判過程中,蘇格蘭政府將與英國政府討論如何分割英國的財產和債務,蘇格蘭首席部長薩蒙德(Alex Salmond)承諾他們還將與英國政府討論貨幣聯盟的問題。而在蘇格蘭獨立日之後,蘇格蘭自己的領導人將全權負責蘇格蘭政府。

彭博社認為,如果蘇格蘭公投決定獨立,這還將意味著於1707年結成的大不列顛聯盟的結束。這可能會引發當前英國首相卡梅倫的執政危機,對於英國的債券和貨幣市場也將造成很大的影響。

9月8日由於Yougov民調顯示支持蘇格蘭獨立一方佔了上風,英國的英鎊9月8日單日急挫超過200點,而那一週之內累計下跌超過600點。本週在英國商界和政界「統一派」的呼籲下,支持統一一方重新佔上風之後,英鎊也開始重新反彈。

如果蘇格蘭最後宣佈獨立,對西班牙一直呼籲獨立、但獨立訴求一直遭西班牙政府拒絕的加泰羅尼亞將產生重大影響,加泰羅尼亞已經在要求於11月9日舉行獨立公投。同時,蘇格蘭獨立也將影響聯合王國中的威爾士和北愛爾蘭,這兩地的民眾可能也會受到蘇格蘭獨立的影響而要求獨立。

如果蘇格蘭公投選擇統一

如果蘇格蘭公投結果選擇統一,英國將保持現狀。但在阻止蘇格蘭獨立的過程中,英國的三大政黨都承諾要給蘇格蘭政府下放更多的權利。在1999年蘇格蘭重新建立議會後,英國政府就已經下放給蘇格蘭很多權力。前英國首相布朗和蘇格蘭政府已經制定了一個相關的時間表,但是他們尚未決定新下放的權利的細節。

根據卡梅倫政府在本月初為了阻止蘇格蘭獨立所做的放權承諾,從2016年4月起,蘇格蘭將能夠擁有新的借貸能力,並能夠設置新的所得稅稅率,還將有權控制蘇格蘭的公共開支和社會政策。

責任編輯:梅溪若

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