羅德學者:中共總理應該在達沃斯說甚麼

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【大紀元2015年01月21日訊】(大紀元記者秦雨霏編譯報導)當全球領袖本週舉杯慶祝達沃斯世界經濟論壇開幕的時候,外媒報導,一名異常突出的客人——中共總理李克強將準備接受尖銳的批評,他是2009年以來中共參加達沃斯論壇的最高階官員。在增長放緩和被指控歧視外國公司的一年裡,北京跟國際夥伴的關係嚴重惡化。

研究中國法律和歷史的羅德學者Julian B. Gewirtz 和Mark Z. Jia 1月20日在《洛杉磯時報》撰文說,外國企業長期以來抗議中共的保護主義政策,但是它們最近被一個新的模式震驚:中共官員以反腐和反壟斷的名義瞄準外國公司,包括禮來,大眾汽車,高通,強生,微軟和三星。

羅德獎學金是一個於1902年設立的國際性研究生獎學金項目,每年挑選各國合資格學生(得獎者獲稱為「羅德學者」)前往牛津大學進修。該獎學金被譽為「世界最久負盛名的獎學金項目」。

文章說,在一個恐懼加深的環境當中,中國歐盟商會向會員建議如何避免調查員「突然的敲門」,他們有時候非常粗魯。

通過加強使用反壟斷法針對外國公司,同時授予巨大的國企免費通行證,中共極大的升高了圍繞不公平競爭的緊張。在美國,中共的這些行動甚至令一些美國企業反對政府跟中國進行積極接觸的政策。

中共官員迄今宣稱跨國企業只有反壟斷案例的10%,但是外國企業遊說組織說這個數字是50%。就像腐敗和壟斷行為本身一樣,起訴的不當動機威脅市場和公共部門的誠信,腐蝕投資者信心和損害中國的名譽。

文章向北京當局提出三條建議。第一,北京應該放開透明度。政府應該披露起訴數據,以便外界確定針對外國公司的比例。它應該向一頭霧水的被槍口瞄準的公司澄清它們的法律權利和每個執法機構的特定責任。

第二,北京應該開放允許公司諮詢監管機構的渠道以進一步減少不確定性。北京可以採納類似美國的外國腐敗行為法案當中的「意見程序」,允許公司詢問官員某些特定做法是否符合政府的執法政策。

第三,北京應該對外國和國內公司在執法上面一視同仁。法律上而言,這意味著去除中國反壟斷法當中的一項條款,即當作出執法決定的時候監管機構必須考慮國內業界的意見。

文章認為,李克強訪問瑞士是宣佈改革執法系統的一個絕佳的機會。而這個系統是21世紀中國的經濟基礎。

責任編輯:孫芸

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