【大紀元2015年11月16日訊】（大紀元記者周慧心綜合報導）11月10日，大陸又發生一起與城管相關的人命案，但這次不同的是，被打死的是一名城管。遼寧省阜新市阜蒙縣城管在抓三輪車私自營運時，遇到車主反抗，其中一城管被砍死。而此前大陸的報導幾乎是清一色的城管如何打死打傷小販的事件。
中國「城市管理綜合行政執法局」，簡稱「城管局」。這個機構於1997年開始在中國各主要城市設立，屬於事業單位，原則上是負責維護環境、衛生和市容秩序管理的機關，但近幾年「城管」野蠻、暴力執法的現象在中國已日趨惡化。
在網絡上搜尋「城管打人」，會出現200多萬條血腥案例。面對弱勢群體，「城管」普遍存在執法違規現象，如亂收費、罰款不合理、沒收物品、暴力執法、打砸搶等，引發民眾普遍反感以及對流動商販的同情。在中共各級政府縱容和指使下，「城管」有如黑幫，恐嚇民眾、鎮壓民眾，激化了社會矛盾，「城管」與流動商販之間的矛盾變得越來越尖銳。
非政府國際組織「人權觀察」的報告指，中國的「城管」體系非但沒有保障公眾安全，反而加劇了對社會的危害。
「城管」與民暴力衝突愈演愈烈
「城管」暴力執法、民眾抗暴。在中國大陸，幾乎每天都會看到「城管」與商販之間的衝突，「城管」暴力致死致傷的社會新聞屢見不鮮，「城管」暴力執法所引發的社會衝突成為眾矢之的，被普遍認為是中國社會的一大「公害」。
2015年10月14日晚，廣西欽州市欽南區主幹道大花園發生數十「城管」暴打一家三口攤販事件，攤販的1歲小孩也遭「城管」一腳踢出一米遠，此舉引發民眾憤怒，上萬圍觀民眾圍堵聲討，近千警察、邊防武警到場驅趕民眾，現場一片混亂，有二三十人被抓走。
8月9日晚，海南海口市龍華區金山小區，「城管」與民眾發生衝突，數百民眾圍毆「城管」，「城管」跑到海墾派出所躲避，上百特警、武警到現場，派出所所長鳴槍恐嚇民眾，事件一直持續至次日凌晨。
今年1月15日，浙江杭州市蕭山區建設四路寧安社區滬寧超市門口路段， 一賣水果小販在駕車躲避「城管」追逐時，不慎將自己的4歲兒子碾死，此事件引發上千市民聲討當事「城管」。
2013年7月17日，湖南郴州市臨武縣賣瓜小販鄧正加被數名「城管」活活打死，其妻被打成重傷。據報導，「城管」在施暴時還高叫：「要打就打死。」用手機拍攝視頻的目擊者也遭到「城管」的毆打，手機被奪走砸碎。「城管」打死鄧正加後，企圖搶屍，遭到憤怒民眾的圍堵。
同年3月6日，廣州一名女性小販被兩名「城管」抓住脖子按倒頭部並強行反銬雙手，以致在旁目睹施暴過程的女兒受驚大哭，而這位母親只能蹲下對三歲女兒說：「對不起！媽媽的手現在無法抱你。」
2008年1月8日，路見不平的魏文華在用手機拍下「城管」的暴力執法後，被50多名「城管」毆打致死。
時事評論員費良勇表示，「城管」享有特權，無法無天。他們濫用暴力，敲詐勒索，謀財害命，無惡不作。「城管」演變成為「合法」的恐怖組織，大量流氓地痞混跡其中，充當貪官奸商的幫凶打手。中共各級政府縱容和指使「城管」恐嚇民眾、鎮壓民眾，激化了社會矛盾，中國社會充滿暴戾之氣。
「城管」是中共統治下的特有產物
1997年中共開始設立「城管」局，其職責是對城市市容市貌、占道擺攤、亂搭亂建等影響市容的現象進行所謂的整頓治理。但是官員們為了政績、為了利益，只要達到目的，卻不擇手段，因此縱容，甚至鼓勵「城管」們使用暴力執法。
據大陸媒體報導，南京一位在市容部門工作的趙科長曾提出一個口號：「文明就不能執法，執法就不能文明。」根據這名趙姓科長的邏輯：對於「刁民」，就應該採取不文明（甚至暴力和違法）手段，才能有效的制止其違法（違章）行為。
港媒雜誌《爭鳴》2015年2月號曾報導，在日常城市生活中，「城管」之所以囂張無比，也是因為「城管」機構既參與「創衛」（創建衛生城市）也參與「創文」（創建文明城市）。因此，每一次「城管」狂毆百姓，其背後不僅有行政權力撐腰，也有中共黨權給撐腰。
那麼「城管」是依據甚麼法律條款進行市容管理呢？各地方人大制定的《城市市容管理條例》是唯一可參照的條列。這些條列五花八門，沒有一個統一城市管理法規，而且其中絕大多數內容都與憲法相衝突。
網名「河東岸的狼」在其博客文章《城管的前世和未來》中表示，「城管」沒收擺攤者物品、亂罰款是嚴重的違憲行為。而作為公民有自主選擇職業的權利，至於在甚麼地方擺攤，應該有一個法律規定，統一按照法規執行，而不是隨意指定。
「人權觀察」曾發表報告指，中國「城管」已經成為「法外殺戮、身體暴力和酷刑、非法拘禁、偷盜和敲詐」的同義詞。並表示，「城管」問題嚴重，急待解決。如今，民眾普遍對「城管」只有怨恨，沒有信賴。
時事評論員石久天表示，在一黨專制下，官場極端腐敗，社會環境日益惡化。中共官員為了自己的政績、烏紗帽，無視底層民眾的死活。例如，上面要爭文明城市，這時就派出這些「城管」們快速完成任務，對那些不服管教的，可以使用暴力強制執行，就如同「強拆」民宅一樣。這些「城管」其實是中共體制下特有的現象，是官員利用的工具，他們執行上級命令，與底層民眾直接衝突。
《福建工商時報》的記者曾在一篇評論文章裡表示，如果發給福州市民每人一份問卷調查，評選百姓最看不順眼的政府部門，「城管」一定名列前茅。許多民眾都說「城管」比蝗蟲還壞，紛紛呼籲取消這個機構。
11月9日，當局的深改組第十八次會議審議通過了《關於深入推進城市執法體制改革改進城市管理工作的指導意見》，第一次對長期以來城市管理及執法體制改革提出意見。＃
責任編輯：李曉清
