勞動法規繁冗 法國銳意改革

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【大紀元2015年11月09日訊】(大紀元記者啟心法國報導)馬提尼翁總理府日前召開的新聞發佈會上,法國總理瓦爾斯宣佈將於2018年完成勞動法規(Code du Travail)的重編工作。改革將主要集中在三點:簡化、協商、安全。以重新確定社會勞動權利,繼續保障如35小時工作制等基本原則。

新勞動法規的必要性

早在1979年西方經濟大蕭條時期,法國勞動法僅含600條文件。但時移勢易,隨著社會發展與工作權利的日益增長,勞動法規「膨脹」發展至今已包含了8000多條文件。

汪洋大海般的條款,增加了企業主在僱用員工時的擔憂和疑慮,特別是一些缺乏法律顧問的小型企業。勞動法繁冗的條規事實上已經成為就業僱傭的障礙。

前司法部長羅貝爾.巴丹戴爾(Robert Badinter)和法學專家安托萬.里昂-卡昂(Antoine Lyon-Caen)在今年6月聯合出版的新書《工作與法律》中指出,好的勞動法規應該清晰明確列出基礎法律原則,才能為社會企業知曉和應用。

有效的立法必須同時做到:表達傳遞社會價值,規範社會生活中勞動關係。

他們提出,需要重新確定勞動法原則,讓人們重建社會生活和工作自信,有效對抗當前嚴峻的失業現狀。

真正的改革準備就緒

為此,總理瓦爾斯委託巴丹戴爾在未來的兩個月內建立新勞動法的基礎原則:定義保障基礎權利的企業協議方式及最終適用的規則。屆時還將有兩名法學專家參與。

瓦爾斯還宣佈,目前700多個專業分支(braches professionnelles)在2016年末將減至400個,兩年內再縮減至200個,以保護中小型企業和員工。

他希望能夠完成社會自願重組,否則將由政府出面負責重組。

此外,瓦爾斯希望能夠取消那些十多年來未有經濟活動的「死亡」條款。

瓦爾斯鄭重強調這將會是真正的「改革」,不是一些人所謂的「小修正」。

各方反應

工人力量總工會(FO)的秘書長讓-克洛德.馬伊(Jean-Claude Mailly)對此表示歡迎但保持謹慎態度。

他反對規範層次的轉換,「法律在先,然後專業分支,之後公司企業」的次序應該得到尊重。」

法國企業僱主聯盟(Medef)的主席皮埃爾.加塔(Pierre Gattaz)表示,應該進行更深刻的改革,認為很有必要「令所有企業能夠在公司內部直接社會對話,從而更易於組織管理」。

右翼共和黨、前勞動部長埃里克.沃爾特(Eric Woerth)則認為,「工作合同,工作時間,勞動法規才是造成法國失業的源頭,應該抵制」。

責任編輯:德龍

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