英國聯合政府選前預算 六大利民政策

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【大紀元2015年03月18日訊】(大紀元記者周成英國報導) 3月18日,英國財政大臣奧斯本公佈了2015-2016年度預算,這是聯合政府在任上的最後一份預算,其中包括涉及到稅收、養老金等多項利民措施。

奧斯本說:「五年前,我國經濟崩潰的程度幾乎比任何國家都大。今天,我可以肯定:去年,我們的經濟增長速度比世界上其它主要發達國家都快。」他表示,本屆政府已經實現了2010年設立的削減國家債務的目標,公共經濟由於低利率和福利削減而得到增強,這些錢將用來償還政府債務、提前一年結束公共開支的削減。

他表示,「太陽開始照耀了」,英國又可以「昂首挺胸」了。薪水增長、就業率高、通貨膨脹率低,這些都意味著家庭開始感受到經濟復甦的真實好處,今年英國家庭平均收入將比2010年高出900鎊,而且今後五年裡,生活水平還會繼續提高。

預算責任辦公室預計,今年英國經濟增長2.5%,明年2.3%,都比原先預計的高出0.1個百分點。同時國家的債務減少,預計2014-15財政年度,政府借款為902億鎊,比去年12月公佈的秋季聲明減少了10億鎊。2015-16財政年度,借款減少至394億鎊,到2018-19年將出現52億鎊的盈餘,英國正在「扭虧為盈」。

奧斯本表示,要想減少債務,政府需要在2017-18財政年度之前再多節省下300億鎊,其中130億鎊來自政府各部門減少成本,120億鎊來自削減福利,50億鎊來自追稅。

目前距離大選僅剩下50天,奧斯本顯然希望這份預算可以提高保守黨的民意支持。他表示,由於英國經濟增長好於預期,政府借款將會減少,因此政府手中的餘錢多了100億鎊,這些錢都會花在利於選民的政策上。

主要利民政策包括:

個稅:進一步提高個人收入所得稅的起征點,2015-16財政年度年收入低於10,800鎊的人將不再需要支付個稅,2016-17年起征點會進一步提高到1.1萬鎊,為2,700萬人減稅。對於支付40%高稅率的人,2017-18年度,高稅率的門檻將提高到 4.33萬鎊。

利息稅:部份儲蓄存款的利息稅將會被取消。支付基本稅率的納稅人利息收入最初的1千鎊將無需交稅,超過的部份需要支付20%的利息稅。支付較高稅率的納稅人利息免稅額為500鎊。這個政策意味著95%的儲戶都無需支付利息稅。

ISA:個人儲蓄存款(ISA)的最高限度將提高到15,240鎊。還將啟動「靈活」的個人儲蓄存款,允許儲戶在財政年度中間把錢取走,同一年內把錢存回去的話,將不會損失免稅的額度。

購房:為了幫助首次購房者,政府將推出新的「幫助買房」個人儲蓄存款(Help to Buy ISA),儲戶每存款200鎊,政府會給補貼50鎊,每年最高儲蓄額1.2萬鎊,這意味著政府將為買房者補貼3,000鎊。

養老金:500萬名領取養老人的人可以把自己的年金(annuity)兌現。

網上報稅:為了方便需要每年進行自我評估申報納稅(Self-Assessment Tax Return)的人,政府將開設網上納稅帳戶。賬戶的形式類似於銀行帳戶,使用者可以看到自己需要交多少稅,或者已經交了多少稅。擁有賬戶的人可以隨時交稅,這樣會顯著簡化繳稅的複雜性,原先申報納稅需要平均40分鐘,有了這個網上賬戶,交稅只需要十分鐘。而且這個系統會自動更新來自僱主、養老金提供者以及銀行的信息,納稅人不會多次填寫同樣的內容。

其它政策包括:政府將對銀行增加一筆新的稅收,預計每年政府收入增加25億鎊。有錢人可以存放的免稅養老金儲蓄從125萬鎊降低到100萬鎊,預計政府每年收入增加6億鎊。原定今年9月的燃油稅增加被取消了,稅率保持不變。重新檢查地稅(Business Rates),以幫助小商家和地方的商業街。

外界普遍認為,這份聯合政府在大選前公佈的預算目的明確,那就是希望保守黨能夠讓選民感到每個人都從經濟復甦中得到了切身的好處,擺脫目前與工黨的僵局,在民意調查中支持率明顯超過對手,獲得贏得大選的動力。

財政大臣奧斯本表示:「現在面臨國家的關鍵的選擇就是:我們是要回到過去的混亂中呢?還是我們對英國人說,讓我們完成給我們帶來益處的那個計劃?今天,我們做出了那個關鍵的選擇:我們選擇未來。我們的計劃是可行的,這個預算對你們來說是可行的。」

反對黨工黨表示,大選後,保守黨會策劃「更加極端的開支削減」,國民醫療服務可能受到影響。

責任編輯:馬千里

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