【大紀元2015年07月24日訊】(大紀元記者周行、馬麗報導)2015年開始的加拿大投資移民風險投資試點計劃（Immigrant Investor Venture Capital（IIVC）顯然是出師不利，收到的申請數量遠低於預期，移民部的口氣也變得更保守。
按聯邦移民部早先的規定，是從1月28日至2月11日止接受申請，數量不超過500個。後來修改為從2月13日至4月15日繼續接受申請，最多500個申請不變。
移民部原來的計劃，是從500個申請中隨機挑選並審批60個。不過，現在移民部網站上的公告變成了：今年12月30日止都可以遞交申請；政府將處理頭60個完整的申請，同時會接受另外60個申請做後備。政府不再提500個申請，而是說有60個申請在處理及60個後備申請後，可能會提早停止接收新申請。
加拿大移民律師李克倫(Richard Kurland)上月向移民部索要這試點計劃收到的申請數量，結果發現，到6月8日止才收到6份。
加拿大移民部在回應《大紀元》詢問的郵件中說：「我們是收到了一些申請，但完整並符合要求的申請非常少。」所以移民部顯著延長了申請期，給有興趣者更多時間準備申請及獲得要求的文件，包括語言能力及教育證明。
多倫多資深移民顧問黃國為認為，延伸申請期作用不大。他對《大紀元》說，移民部近幾年習慣於控制申請數量，「這種做法我是贊成的，對大家都好」。但是，政府認為有很多人等著向這個試點計劃遞交申請，是過分樂觀的估計，因為此計劃缺乏吸引力。
質疑試點計劃要求過高
按這個新投資移民計劃的要求，合格者需有可證實合法獲得的1千萬加元淨資產，願意將其中的200萬投資於無擔保回報的投資移民風險投資基金，投資期15年，這些基金將投資於面向創新的加拿大新公司。
同時，要求英文或法文在講、讀、聽、寫四方面都達到CLB 5級水平；要求至少有1年加拿大高等教育，或經過認證的海外同等教育文憑。
黃國為認為，聯邦的投資移民新計劃，是做到了不與各省的同類計劃重複。但是，他說，一個新的移民計劃，需要對市場有吸引力，否則會變成閉門造車。
他說，一個新計劃沒有吸引力的話，就不會有人去推廣。比如，雖然沒人會去批評審查資產的合法性，但問題是審查多少。審查100萬資產相對合理，但要審查1,000萬的難度就很大，對中國的投資者會是問題。至於語言能力的要求，對這一代中國的多數老闆來說可能都不適合，或者要等他們的下一代才行。
「這新計劃走到了另一個極端。」他說，中國的那些老闆是想移民。原來的計劃是太寬鬆，但新計劃卻嚴格到「無人問津」。
去年加拿大取消舊的投資移民計劃後，退回了6萬多人的申請，其中約4.5萬是中國申請人。www.investmentimmigration.com合夥人辛格（Colin R. Singer）在其署名文章中稱，加拿大成了全球唯一在投資移民計劃中有最低語言要求的國家，可能不會再是絕大多數中國富人的選擇。
黃國為說，新計劃顯示「加拿大太驕傲」。加拿大是有各種條件吸引移民，但此計劃的設計對加拿大的吸引力「信心過度」。
難與同類計劃競爭
黃國為稱，他不會向客戶推薦這個投資移民試點計劃，甚至擔心如果推薦這計劃的話，會使客戶產生不好的印象。
「因為我有別的選擇。」他說，比如卑詩省最近開始的投資移民計劃，投資額不少於20萬，加上考慮了申請人提交的商業方案及個人背景打分，得分高者先獲得邀請。「就算全虧了，也就是這些錢而已」。「我為甚麼要向客戶提起IIVC？想不到任何理由。」
據《南華早報》報導，香港移民律師Jean-Francois Harvey認為，加拿大這試點計劃少人申請的原因，是因為在國際市場上缺乏競爭力。並稱在亞洲的移民服務行業「甚至不去推廣此計劃」，因為沒法和其它國家、尤其歐洲的投資移民計劃相比。比如葡萄牙只要求在當地房地產市場投資50萬歐元，並保留5年。
辛格則提到英國的計劃是5年內投資400萬加元，可投資政府債券，投資者可獲利息；加拿大去年終止投資移民計劃後，使美國的EB-5成了行業領袖。並稱目前全球有超過25個以投資為基礎的移民計劃。
糾正舊弊病 移民部堅持試點
加拿大舊的投資移民計劃被批評為「用錢買護照」。這些投資移民登陸5年後，主申請人中只有39%報稅，15年後的年收入只有2.5萬，低於難民的3萬。
「我們相信，吸引能滿足IIVC試點項目要求的投資移民，是確保投資移民計劃為加拿大帶來最大利益的最佳途徑。」移民部在回應《大紀元》時說：「這是一個新的試點項目。我們認為，繼續測試市場需求是非常重要的。」
移民部說，他們希望投資者以正當的理由選擇加拿大，都能在加拿大住下來，為這國家做貢獻。「我們不會降低標準，或走回到舊計劃的老路。」
移民部長亞歷山大之前的說法是：這些試用計劃規模小，「是對我們現有系統的補充，吸引新種類的移民」。並稱政府希望將以投資及創新主意為基礎的計劃，永久性地加入移民系統。
目前只有魁省仍有與被聯邦取消的投資移民計劃相似的計劃，即要求資產160萬，投資額80萬的計劃。但每年申請名額限在1,750個以內。
黃國為說，他同意原來的投資移民計劃對加拿大沒好處。但是，全國各省有各自吸引投資移民的計劃，他們更了解各自的經濟需要。聯邦政府應考慮退出投資移民業務。
李克倫認為，這投資移民試點計劃「投資額太低，投資時間太長」。但是，此計劃的核心元素健全，可以通過調整改善。
責任編輯：滕冬育
