中共謀求聯合國維和主管位置 欲廢除人權預算

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【大紀元2016年10月03日訊】(大紀元記者秦雨霏報導)中共據信正在覬覦聯合國維和行動部主管職務。該位置將令一個人權紀錄惡劣的國家負責擁有10萬維和人員的世界上第二大遠征軍。

《外交政策》報導說,雖然新聯合國秘書長的競選連月來吸引了大多數人的關注,但是幕後有另外一場激烈的政治角逐正在進行。其結果可能打碎西方大國幾十年來對聯合國領導層的壟斷,並推動維和行動向人權倡導者擔憂的方向發展。

根據多名聯合國官員的信息,中共正在爭取維和行動部(DPKO)的領導權。該部門已經由法國人掌管了20年。莫斯科據說也在追逐政治事務部(DPA)主管位置,該部門已經由一名前美國國務院官員掌管10年。

一名高級聯合國官員告訴《外交政策》:「中共在謀求DPKO位置,俄羅斯在謀求DPA位置。」

中共對負責全球維和的興趣跟它在國際事務中越來越激進的做法吻合。但是它也可能讓聯合國維和行動發生令人不安的轉變:減少對人權和紀律的強調。聯合國維和部隊最近在中非共和國面臨性虐待指控。

中共試圖改寫聯合國維和規則

歐洲外交關係協會維和專家理察•高恩告訴《外交政策》,中共第一階段是試圖獲取聯合國維和部主管位置,第二階段就是試圖改寫聯合國的維和規則。

中共當然有本錢玩這個遊戲。中共已經在11次行動當中部署了2639名維和人員,超過所有其他安理會常任理事國的總和。中共剛剛成為聯合國維和行動的第二大出資人,對80億美元年度預算貢獻10%。在2015年9月份,在歐巴馬主持的維和峰會上,習近平承諾劃撥8000軍人供聯合國調遣。

但是中共的財務貢獻也導致它對聯合國影響力增大:中共外交官最近試圖縮減維和部隊促進人權的預算,名義上是為了省錢。

像中共一樣,俄羅斯爭取聯合國高級職務的企圖反映出它回歸大國的野心。中俄都抱怨西方大國主導聯合國的任命。

中共突然推動限制財政預算

許多人擔憂中共可能改變聯合國維和行動的工作方式。在過去,中共通常跟聯合國發展中國家站在一邊,這些國家都對肥厚的預算興高采烈。但是隨著中共維和出資的份額增加,北京突然開始推動限制財政預算。

在六月份,中共外交官極力削減成本,試圖減少給大多數維和駐地人權辦公室的資金。他們也提議減少對「行為和紀律」單位的資金。該部門負責監督聯合國士兵濫權的報告。

中共也試圖縮減給在剛果、馬里等地方執行維和任務的無人機的資金。這些無人機追蹤潛在敵人的動向。

美國和西方盟友駁回了中共的大多數提案。但是外交官預計,這可能僅僅是中共藉財務槓桿限制聯合國維和部隊審查流氓國家人權侵犯的開始。

一名外交官告訴《外交政策》,中共似乎贊成精簡預算。「但是這更多的是掩蓋他們真實意圖的藉口,那就是:廢除所有各種人權費用。」

责任编辑:高静

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