澳洲

堪培拉或將實行新的信息自由法規

【大紀元2016年05月14日訊】(大紀元記者謝焱澳洲堪培拉編譯報導)澳洲首都行政區(ACT)綠黨議員拉籐伯裡(Shane Rattenbury)於近日向議會提交了一份新信息自由法規的提案。拉籐伯裡表示,該提案將使堪培拉在信息開放方面,從全澳最保守城市蛻變為佼佼者。

據堪培拉時報報導,該提案經過幾個月的商討醞釀後才被提交。提案要求政府部門公佈部長們的工作簡報、對政府議題提問簡要,以及部長們的年度預算和報告簡要在三年後也可公佈,除非文件的公佈有損於公眾利益。部長的所有工作日程也必須公佈。此外,所有政府相關的代理部門必須任命一位信息官員來決定能否查閱政府信息,來取代由政府內部自行決定的做法。ACT監察員負責複查。監察員還將調查公眾投訴以及公佈文件調查準則。

除非公佈有損公眾利益,該提案賦予公眾對政府信息的知情權。在檢查是否損害公眾利益時,政府代理部門不能以有損政府公眾信心、可能造成誤會或不必要爭議、以及該信息已被要求公佈為由拒絕公佈信息。不過,由於「有損公眾利益」,政府仍有許多理由拒絕公佈有關信息,包括政府內閣信息、內閣筆記和簡要,但內閣三個重要因素(社會、環境、經濟)評估文件將與其它政府信息一樣必須公佈。

如果涉及安全、執法秩序和有損行政區經濟因素,以及對有關機構或個人業務不公正對待、對某機構商業競爭活動不公正因素、特別是不利反恐以及國家安全的因素,政府代理機構可拒絕對有關信息進行公佈。

提案還包括,政府代理機構不能以處理信息公佈申請花費的時間進行收費,但可以以公佈信息數量進行收費,但前50頁必須是免費的,而且對非盈利機構及持優惠卡者規定不得收費。提案規定一些妨礙信息公佈行為為違法行為,比如,銷毀文件、對應記錄文件未進行錄製、使用可刪除文件格式而非筆錄文件。

這項提案在2012年大選後,在綠黨和工黨達成協議基礎上,依照昆省2009年類似法規起草的。拉籐伯裡希望該提案可在今年六月或八月初進行辯論。他估計工黨及自由黨議員將會在辯論中要求對提案進行進一步的修改。他認為,「公眾獲得政府信息應該以社區的最佳利益為先,而非以個人或執政黨利益優先。」

 

責任編輯:楊帆