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台新政府喊南進 學者:擱ECFA攻TPP

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【大紀元2016年06月10日訊】(大紀元記者黃筠芸、莊麗存台灣台北報導)新政府推新南向政策,寄望開拓東南亞、南亞一帶市場,避免過度倚賴中國大陸。學者認為,過去台灣西進後,台灣經濟更容易受全球不佳影響,除了台灣經濟要進行結構性調整,還要減少對中國市場依賴,建議新政府先擱置ECFA,應與國際市場連結在一起,加入TPP(跨太平洋夥伴協定)為首要目標,做好準備,降低所有可能的衝擊。

成大法律系教授許忠信指出,在農業方面,過去政府沒考慮到台灣與中國地緣近、緯度相同,氣候方面既然一樣,台灣的農作物在中國也種得出來,雖然目前中國農產品還沒大量進入台灣,但已成為在國際市場上,台灣出口的競爭對象;在工業產品方面,當時政府沒考慮到台灣企業到中國發展,已帶走很多資金、人才、 技術,使台灣製造業空洞化,讓中國獲取台灣技術,搶奪了台灣在國際市場的機會。

許忠信說明,服務業方面,過去政府也沒考慮到,語言是最重要的,是提供服務業最重要工具,而中國與台灣的語言相同,所以將來與中國進行服務業貿易會受很大危害,西進的危害只是剛開始,將來會更嚴重,理由很簡單:台灣與中國言語互通、距離太近、規模差太大,過去20年,從2002(民國91)年開放到現在,台灣在傳統產業、中小企業,面臨很大衝擊。

許忠信直言,自從馬政府2010(民國99)年與中國簽訂ECFA後,台灣的民間投資反而衰退,對中國經貿依賴程度更是加深,再加上台灣企業的創新研發一直無法升級,只要一遇到全球市場不佳,台灣經濟受創就會比別人更嚴重。

他認為,新政府的施政必須要有先後順序,以台灣立場來看,新政府應讓兩岸經貿先冷卻下來,先擱置ECFA,包括服貿、貨貿協議等談判;再來,台灣應先擴大與國際市場的連結,積極加入TPP,才能挽救目前台灣經濟的困境。

另外,許忠信也提到,目前台灣媒體一直說國際經濟不好,其實是個謊言,現在只有與中國貿易密切的國家經濟情況比較不好而已,包括日本、東亞經濟狀況也是一樣不好,其實歐洲的經濟超乎預期的好,尤其德語系的國家,失業率及經濟表現超乎預期的好,美國經濟情況近年來比奧巴馬上任時改善很多。

南海亂局 學者:對台是機會

目前大陸經濟放緩及金融市場波動劇烈,今年恐將繼續抑制全球貿易成長,大陸出口已連8黑,韓國更已連14黑,台灣對外貿易依存度高,自然無法倖免,中韓自由貿易協定(FTA)已在2015 年底生效,韓國對中國出口還創下金融海嘯後最長衰退,台灣近幾年來出口因依賴中國,同樣受到影響,台商接下來該如何保護自己?

許忠信表示,東南亞國家與中國的關切,因為南海爭議,中國與越南及菲律賓現在的關係處得並不是很好,是台灣的一個機會,中國與泰國、緬甸是比較好,但印尼是個很大的市場,印尼與中國的關係就有距離,所以台灣可以選擇一個切入點。

他建議,東南亞國協是個自由貿易區,若台灣到越南投資勞力密集的產業,讓高階端技術部分留在台灣,屆時台灣可與越南合作打進東南亞市場,因為東南亞緯度、語言與台灣不同,農產品互補,科技差距也很大,但中國與台灣科技水準競爭性很高。

最後,許忠信說,過去6年來他也建議政府經濟要採南北向政策,很高興新政府上台推動新南向政策,是正確方向;他認為,像越南約有9,000萬人口,工資是台灣的1/4,比中國低很多,再加上越南人也比較勤奮,可以找越南做切入點。

陸政爭劇烈 台商面臨高風險

此外,新政府雖提倡南向,然而基於多種考量,部分台商可能在中國內部不太願意出來,因此,如何在中國內部找到保護自己權益的方式,就顯得分外重要。台灣智庫副執行長賴怡忠指出,對於現在在中國的台商而言,最大的危險在於,過去台商可能藉由不同的政治勢力之間的關係來保護自己,現在正值中國政治鬥爭非常激烈的時候,極可能找到不對的勢力,反讓自己捲入風暴裡面。

根據媒體報導,過去立場極度鮮明,刻意強調自己熱愛祖國(中共)的英籍台商董淑貞,日前疑似遭受中國警察執法暴力,具名上書給中國外交部部長王毅,並強調這次事件使她「對熱愛祖國的感情感到懷疑!」還想把這件事上書給中共領導人。

台商遭受不平等待遇已不是第一次,如此親共台商同樣遭受不平等對待,是否可見,與中共走近、獲取利益的人,不代表永遠的保障,甚至隨著當權者的轉移而朝不保夕?賴怡忠表示,就算是號稱跟當權的關係有多麼近,有多愛國,但是在中國,投奔錯誤的政治勢力就完蛋了,「這跟愛不愛國一點關係都沒有,因為還是要認清中國自己體制本身的問題。」

何謂中國體制的問題,賴怡忠說,基本上,「中國是一個相當危險的市場」。中國基本上是政治決定市場,而且沒有法治,所以如果台商在中國,想要透過找尋某些大官或政治勢力來保護,但這些大官也有可能也是別人鬥爭的對象,反讓台商自己捲入鬥爭的風暴中,同時也因為這樣,更不可能得到較好的保護。「也就是說,現在的中國,根本沒有一套安全的制度來保護台商的財產及權力。」◇

責任編輯:昱作

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