江澤民的經濟遺禍(上)

東北大衰退 國企腐敗成千夫所指

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【大紀元2016年06月07日訊】(大紀元記者唐青報導)東北大衰退已成為当局「揪心」的問題,肇因於國企的腐敗和衰落。十多年前千萬工人失業,下崗潮席捲東北,那是東北轉死為生的一次機會,但改革不彻底,很多大型國企遺留下來,今天再度禍起蕭牆。

一談到國企改革,大家都想到朱鎔基90年代末大手筆的「下崗潮」。但是從1999年開始,朱鎔基的經濟大權就被江澤民架空。江親自主導國企改革,改變朱鎔基的既定政策。此後的國有企業,一路膨脹成為壟斷企業,成為江澤民集團和腐敗分子掠奪百姓和斂財的國家機器——這在周永康、蔣潔敏等腐敗案中可以清楚地看到。

本文分兩篇披露其中的黑幕,第一篇「東北大衰退 國企腐敗成千夫所指」,第二篇「江澤民架空朱鎔基 國企改革遺禍至今」。

東北三省曾經是「經濟驕子」

說起東北的衰退,必須從它的歷史和輝煌講起。

東北曾經是大清王朝的「龍興之地」,兩百年的「禁關令」管制,極大地保護了當地的自然資源,倒逼了之後的「闖關東」移民潮。蘇聯和日本的入侵,帶來了災難也帶來了東北的建設和發展。上世紀30年代東北開始建成完整的工業體系,成為東北亞最先進的工業基地之一 。1940年代被日本占領時期,是東北經濟最輝煌的時期。1945年,東北工業總產值超過日本,位居亞洲第一,全球第四。

中共奪取政權主要依靠東北,建政後東北成了中共計划經濟的「寵兒」,大量資源湧入。1950年代蘇聯援建156項工程,50多項落在東北。長春第一汽車廠、瀋陽第一工具機廠、本溪鋼鐵公司、瀋陽飛機製造廠⋯⋯一個個大型國企打著蘇聯模式的烙印。之後,採掘業興起,遼源煤礦、撫順煤礦、大慶油田等國企相繼建立。中共還令10萬軍人轉業至「北大荒」,人民的汗水使它變為「北大倉」,年產600億公斤糧食。

東北的糧食、鋼鐵、木材,煤炭、電力源源不斷地輸往南方,東北三省成了「經濟驕子」。但資源總有枯竭的一天。到上世紀90年代,計划經濟在東歐、蘇聯崩潰,而中共大量國有企業經營困難,下崗潮席捲了整個東北。

那時候東北面臨著礦產資源枯竭、工業結構失衡、企業步履艱難、效益嚴重下滑、接續產業匱乏等多重問題,被稱之為「東北現象」。

遼寧省社科院副院長梁啟東是90年代東北最困難時期的見證者。

「那時候整個東北都是灰調調的,天是灰色的,人的臉色是灰色的,衣服是灰色的,整個城市也是灰色的,記憶也是灰色的。」梁啟東接受《稜鏡》採訪說,「那時候不是倒閉了多少企業,而是幾乎都倒閉了。」

企業倒閉帶來的直接後果是大量工人「下崗」失業、職工長期待業。以撫順為例,到2002年19.5萬名集體職工中有14.3萬人離崗。

拖欠工資方面更是家常便飯,在中國工業博物館內展示的《2001年鐵西國有及集體企業資產負債情況典型案例》圖表中,瀋陽變速機器廠和瀋陽鑄造廠,拖欠在職職工工資月數分別達到驚人的90個月和61個月。

看看十年前大陸媒體報導的下崗職工辛酸淚:「貧困潦倒,套用句歌詞——『饑寒交迫』。為什麼?套用歌詞,說『飢』,再好一點的青菜我都不敢買,我愛人收入也就將近500,我靠老婆過日子,我只能掙點零工錢。這零工市場到現在就一個來僱的,扛面的。就你這收入,你敢吃啥?肉都不敢考慮,說心裡話,不怕你笑話,俺家兩三個月沒買肉,今天買了,明天你過啥。第二個『寒』,我家我愛人有工作,不享受低保,你就得自己交暖氣費,我交不起。」

2002年10月8日遼寧的失業工人在路邊等著雇主僱他幹零工。 (FREDERIC J. BROWN/AFP/Getty Images)
2002年10月8日遼寧的失業工人在路邊等著雇主僱他幹零工。 (FREDERIC J. BROWN/AFP/Getty Images)

2003年10月,中共國務院出台所謂「振興東北」的綱領性文件。大量的資金投入又使東北經濟暫時復活。數據顯示,2003年至2012年的10年間,東北三省地區國內生產總值翻了兩番多,年均增速達12.7%,而同期全國平均增速為10.7%。

但2013年開始,遼寧、吉林、黑龍江三省經濟增速位列全國後五位,仿佛一夜之間又進入了寒冬。

2014年以來,東北三省經濟出現集體「斷崖式」下滑。2015年, 吉林、黑龍江、遼寧三省的GDP增速分別是6.5%、5.7%、3%,在全國省區市中排名倒數。2016年第一季各省GDP公布,東北三省仍舊敬陪末座,遼寧還出現負增長,排在最後一名。

2011年8月29日中石油在大連的煉油廠。(STR/AFP/Getty Images)
2011年8月29日中石油在大連的煉油廠。(STR/AFP/Getty Images)

東北困境在全球關注下曝光

2016年3月6日,黑龍江省長陸昊在北京兩會上的一句話引起了一場風波,把東北經濟困境曝光在全球媒體前。陸昊公開表示,「龍煤井下職工八萬人,到現在沒有少發一個月工資,沒有減一分收入」。

黑龍江雙鴨山上萬名龍煤礦工隨後走上街頭示威,抗議龍煤集團拖欠了好幾個月薪水,導致生活困難。

一週後, 陸昊親自出面「滅火」,公開認錯。龍煤集團發聲明承認拖欠工資,而大陸媒體稱省長不知情,「被企業騙了」。

龍煤集團是黑龍江省省屬國有大型企業集團,在冊職工約25萬人。雙鴨山是龍煤集團四大煤城之一,也是中國十大煤礦城市之一 。

一名54歲的尖山區居民對《南華早報》說:「如果煤礦和鋼鐵行業崩潰,雙鴨山就活不下去了。這裡沒有別的工業基礎。」

她說:「年輕人都到別的地方工作了,沒人想待在這兒。採礦已經沒有希望了。」

她還說,雙鴨山150萬人中,超過一半是在煤礦或者相關的國企工作的。

雙鴨山的困境反映了東北許多大城市的現狀,它們大多以單一行業甚至單一企業為基礎發展起來的,如黑龍江的鶴崗、七台河、佳木斯以及遼寧的阜新,都是因煤而興。再如黑龍江大慶、吉林松原的石油,遼寧鞍山、撫順、本溪的鋼鐵,黑龍江伊春的木材。這些資源一枯竭或者價格大跌,企業一蹶不振,當地經濟也完蛋。

3月9日起,黑龍江雙鴨山礦業集團上萬名礦工連續四天上街遊行堵鐵路,當地政府調動上千警力鎮壓。(網絡圖片)
3月9日起,黑龍江雙鴨山礦業集團上萬名礦工連續四天上街遊行堵鐵路,當地政府調動上千警力鎮壓。(網絡圖片)

而遼寧省政府旗下的東北特鋼集團最近還打破了「剛性兌付」的神話。東北特鋼在3月28日至5月5日短短39天之內,發生4起違約事件,負債近388億元人民幣,被債權持有人要求不進行債轉股、不惡意逃廢債。公司上任不足一年的原董事長楊華3月24日在其居所上吊死亡,有關部門還在對此事進行調查。目前尚無償債方案公布。

國企違約讓市場信心大跌。

東北經濟被國企吸乾

大陸人文經濟學會特約研究員陳興傑說:「東北衰落的原因很簡單,那就是經濟被國企吸乾了。」

這篇名為「東北衰敗宣告了國企城市的破產」的文章被廣泛轉載,文章說,東北是全球蘇聯式經濟的最佳典範。蘇聯計劃經濟已經垮台了,東北國企還在苟延殘喘。上世紀90年代國企大改革,大量中小國企被賣掉,百萬工人下崗。那曾是東北轉死為生的一次機會。惜乎改革竟未徹底,很多大型國企遺留下來。2003年「振興東北」戰略出爐,大量政府投資救活了東北國企,地方政府重新變得強勢。這時期國企改革的方向也出現錯誤,從90年代的「賣國企、甩包袱」變成了「戰略重組、做大做強」,東北經濟重新回到國企煊赫的時代。

東北幾十年來形成的國營企業體制和經濟運行模式根深柢固。產品和資源長期地通過行政手段來平價調運,產業結構單一,在市場經濟大潮衝擊下,出現一系列困難。

文章質問,「東北號稱蘇式經濟的最佳典範,修修補補下去,能有什麼出路呢?國企一日不死,東北永無翻身之時」。

擅長研究東北經濟的評論人王思想也指,導致東北衰敗的原因之一便是依賴國企。2015年,論國有經濟占比,遼寧超過30%,吉林超過40%,黑龍江超過50%,均遠高於全國平均水平。「這樣的經濟結構下,東北不衰敗,天理難容」。

國企掠奪成千夫所指

東北衰敗肇因於國企衰敗,但國企衰敗卻被一些專家認為是中國經濟之福。為什麼這麼說呢?因為國企掠奪百姓財富的行為實在是千夫所指。

每經智庫專家蔡慎坤撰文說,從國有企業性質來看,是全民所有,國企利潤應該全部上繳,用到每個公民身上,但國企基本上把全民股東甩在了一邊。所謂全球最賺錢的銀行、全球最賺錢的通訊公司、全球最大的石化企業,對於全體出資人——老百姓來說,除了壟斷形成的漲價風潮以及被掠奪之外,幾乎沒有給百姓任何回報。

以石油天燃氣為例,它們由幾家大型國有企業壟斷,這幾家企業動輒投資數百億上千億,不計成本不計代價,如果不是因為周永康、蔣潔敏等高官紛紛落馬,這些驚人的貪腐黑幕外界根本無法知道。而為貪腐買單的是老百姓,即使是國際油價跌至歷史低位,國內油價仍然比美國高出一半以上。

再以電價為例,早幾年煤炭價格上漲,幾大電力公司和電網聯手向發改委施壓,結果是電價漲上去了。前年以來煤炭價格大幅度下跌,但電力企業卻裝聾賣傻不降電費,讓老百姓持續為高電價買單。

再以電信業為例,十多年前福建的陳氏兄弟引入IP電話,為老百姓提供價格低廉的國際電話服務,結果因為搶走國企的生意,陳氏兄弟被抄家沒收財產,被關進了監獄。而這樣的故事背後,就是中國老百姓不得不承受遠高於美國、香港這些地方的電信資費。

國企最近瘋狂推高地價,也成眾矢之的。大陸學者王思想認為,它們瘋狂搶地源於「不差錢」,央企的錢,其實就是銀行的錢。銀行機構、地方政府、央企國企三者間達成默契,利用銀行廉價資金推高地價,從中謀取暴利。中國的消費者只能忍受驚人的高房價。

總之,不管國企賺錢虧損,真正撈取大量好處的只是少數一些高管和他們的權貴關係戶,十億老百姓卻要承受圍企無窮無盡的漲價負擔。

時事評論員李林一說,「國企被認為是中共的執政基礎,它在江澤民執政時期發展為壟斷企業,成為中共掠奪老百姓和斂財的國家機器,民憤極大」。

官僚主義毀了東北

2016年4月網上流傳一篇《官僚主義如何毀了東北經濟》的文章。文章列舉了五個方面,被網友讚為深度好文:

一、假大空糊弄上級,打著民生的旗號搞各種政績工程
二、官商勾結,瘋狂抓權,各大領域腐敗問題層出不窮
三、懶政惰政,吃拿卡要,腐敗之風盛行東三省
四、關係之風盛行,官員與民爭利,企事業單位「逆淘汰」之風盛行,有才能的人開始遠離東北
五、官僚水平低下,卻視人民群眾利益如草芥,官商勾結,官黑勾結層出不窮

關於造假,新華網2015年12月10日首次曝光,東北三省的地方官員承認多年來一直在造假經濟數據。

據報道, 吉林省人大財政經濟委員會主任委員趙振起說,倘若依照各地匯報的產業成長性計算,東北一些縣域經濟規模都超過香港了。

「如果不是當初吹得高,現在也不會掉這麼厲害。」一些基層官員反映部分經濟數據造假嚴重,不僅GDP增速、投資、消費和進出口等數據「大水漫灌」,甚至連棚戶區改造、城鄉居民收入等數據也被篡改。

腐敗的官僚主義環境讓東北民企難以生存,人才大量外流。

在2014年8月的一次政府會議上,李克強講到:「我最近看到一份材料,東北某地級市一個重點民生工程項目,8個月時間蓋了133個公章,原定開工日期早過去了,還有12個公章沒蓋完。」「這足以說明,一些政府部門束縛企業的條條框框有多嚴重。」

《財經》雜誌曾報道,落馬的原遼寧省委書記王珉發現,遼寧這個工業大省的部分部門、官員在招商引資之後,動輒「關門打狗」——以各種理由對民營企業進行罰款,導致許多民企不得不離開。

中央財經大學中國企業研究中心主任劉姝威2014年撰文說,買官賣官和腐敗貪婪是黑龍江省吸引投資最大的攔路虎。不清除那些買官賣官晉升的貪官,不清除橫行地方的「惡霸」,黑龍江省的投資環境就無法改善。文章中舉了一個例子:

「幾年前,一位南方的青年民營企業家不顧親朋好友的極力勸阻,隻身一人前往黑龍江省,想要親自了解當地的投資環境。在當地朋友的引薦下,青年企業家見到了地方政府官員。青年企業家獻上了一幅價值8萬元的名畫。官員接過名畫後,對青年企業家說『我喜歡XXX畫。你為什麼不帶那幅畫來?』青年企業家知道那幅畫的價格約50萬元。晚上,青年企業家宴請地方政府官員。結賬時,飯店服務員拿來的賬單驚呆了青年企業家。青年企業家問『今晚我的賬單為什麼這麼多?』服務員回答『領導說他們以前賒賬的賬單,今天一起結賬。』青年企業家迅速逃離黑龍江省。」

人口因素也制約東北的發展。東北三省是全國人口流出比重最多的地區之一,每年淨流出人口大約180萬,新鮮血液的輸入則幾乎沒有。

東北國企占主導,政府力量強大,還導致一個惡果:計劃生育貫徹得最徹底。所以東北是全國生育率最低的地區,整個社會的老齡化特徵尤其明顯。

東北三省也是中國人權迫害最嚴重的地區。從1999年江澤民迫害法輪功以來,法輪功明慧網能夠收集到的被中共迫害致死的法輪功學員:黑龍江省524人,遼寧省477人,吉林省449人,居全國之首。三省就占全國31個省區總數的36%!#

責任編輯:林銳

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